Помощь юриста

Статьи 621 и 622 КоАП РК устанавливают чёткий порядок и определённые сроки административного задержания, которые не подлежат расширительному толкованию и применению.

В случае совершения журналистом административного правонарушения, полицейские обязаны:

- составить протокол об административном задержании, в котором указываются дата, время и место его составления;
- указать должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол;
- указать сведения о личности задержанного;
- указать время, место и основания задержания.

Протокол подписывается должностным лицом, его составившим, и задержанным. В случае отказа задержанного от подписания протокола в нем делается запись об этом. Копия протокола о задержании вручается лицу, задержанному за совершение административного правонарушения.

По просьбе лица, задержанного за совершение административного правонарушения, о месте его нахождения уведомляются его родственники, администрация по месту работы или учебы, а также защитник. Время административного задержания в данном случае не должно было превышать 3-х часов.

Журналист имеет право в течение 10-ти дней обжаловать не только сам административный протокол, но и действия полицейских как в гражданском порядке (Глава 27 ГПК РК), так и привлечь к ответственности за превышение должностных полномочий (ст.308 УК РК).

Реализация права на ответ предусмотрено п. 3 статьи 143 ГК РК и п.3 статьи 19 Закона РК «О средствах массовой информации».

В соответствии с пунктом 1 статьи 19 Гражданского процессуального кодекса Республики Казахстан разбирательство дел во всех судах и во всех судебных инстанциях происходит открыто.

Деятельность Верховного суда РК,  местных и приравненных к ним судов регулируется Распоряжением ВС РК «Об утверждении Правил внутреннего распорядка Верховного Суда Республики Казахстан, местных и других судов, Департамента по обеспечению деятельности судов при Верховном Суде Республики Казахстан (аппарата Верховного Суда Республики Казахстан) и канцелярий судов в областях, столице и городах республиканского значения», который также предусматривает пропускной режим в здание суда.

Согласно пунктам 13, 14 этого распоряжения организация и осуществление пропускного режима в здании суда возлагается на судебных приставов или службу охраны. Посетители допускаются в здание суда и Департамента в рабочее время при представлении документов, удостоверяющих их личность.

В соответствии с пунктом 21 указанного Распоряжения ВС РК дежурный судебный пристав или сотрудник службы охраны обязаны быть вежливыми, корректными и строго исполнять свои функциональные обязанности. Следует отметить, что требование приставами ходатайства об освещении судебного процесса и его рассмотрение не входит в их компетенцию, а является обязанностью судьи.

Статье 9 Закона РК «О судебных приставах» предусматривает за совершение проступка и правонарушения, невыполнение или ненадлежащее выполнение своих обязанностей судебные приставы несут ответственность установленную законом. В зависимости от квалификации действий судебного пристава он может быть привлечен к уголовной ответственности по ст. 155 УК РК «Воспрепятствование законной профессиональной деятельности журналиста» и ст.308 «Превышение власти или должностных полномочий».

Действительно, практика показывает, что государственные органы подают иски о защите деловой репутации, и даже выигрывали их.

Статья 19 Международного пакта о социальных и политических правах, статья 20 Конституции РК гласят, что каждый человек(журналист)  вправе выражать свое мнение и  гарантирует свободу творчества. Нормативное постановление Верховного Суда Республики Казахстан от 18 декабря 1992 года № 6 «О применении в судебной практике законодательства о защите чести, достоинства и деловой репутации физических и юридических лиц»  в пункте 1 прямо указывает, что порочащие сведения должны не соответствовать действительности. Мнение – это суждение, оценка  кого-либо или чего-либо.

В свою очередь, прокуратура как государственный орган, содержащийся за счет государственного бюджета (налогоплательщиков), согласно Закону РК  от 21.12.1995 N 2709 "О прокуратуре" обязана была проверить сигналы граждан, а не инициировать судебные иски.

Премия - это одна из форм поощрения за выдающиеся результаты, достигнутые в какой-либо области деятельности. Премия обычно присуждается на конкурсной основе и сопровождается вручением знака отличия (медали, приза, диплома, денежных средств и др.) Премиант вправе самостоятельно распорядиться своей наградой.

Действия собственника незаконны. Их можно квалифицировать как злоупотребление полномочиями в совокупности с грубейшим нарушением трудовых прав журналисток, предусмотренных ст.ст. 148 и 228 УК РК. Кроме того пострадавшее лицо имеет право обратиться в целях надзора за законностью с заявлением в органы прокуратуры, а также в местное Управление по инспекции труда для выявления  нарушений законодательства о труде и их устранения.