Сөз бостандығын қорғау халықаралық қоры
Международный фонд защиты свободы слова
The International Foundation for Freedom of Speech Protection

Журналистер жеке тұлғаларға шабуыл жасамау үшін!

5 қыркүйек 2018

Бүгін, қыркүйектің 5-і күні, медиа-құқықтық зерттеу тобының жетекшісі Тимур Ержанов пен БАҚ және ҮЕҰ-ның заңгерлерінің екінші отырысы болды. Отырыста ол өзінің бірінші тұжырымдары мен ұсыныстарын ұсынды.

Достық пікірталас кезінде мен таудың бұл жолы тышқанға емес, тіпті егеуқұйрыққа ұқсап кеткенін айттым, Ержанов мырза мені жалған айттың  деп айыптады. Ал Игорь Неволин менің пікірімді жақтады.   Қатысушылардың  барлығы ақпарат министрлігі мен БАҚ туралы заңы бар елді   айла-шарғы жасау, қоғам қайраткері мен жеке өмір бар екенін тұжырымдау туралы талап қойды ... Қысқасы,отырыс тартысты өтті..

Менің бұл отырыстан түйгенім: шенеуніктер ақпарат министрлігіне шүйлікті. Өткен жылғы түзетулерде фотоқұжаттарды жариялауға бірқатар тыйымдарды  алып тастаған. Жалпы, журналистерге көп нәрсеге рұқсат етілген. Қазір тіл алғыш министрлік қайтадан жеңіске жетуді қалап, сонымен бірге ауызша ақпараттарға да  тыйым салғысы келеді.

Бірақ! - БАҚ туралы заңның толықтырулары мен түзетулері  21 ғасырға лайық екенін,  министр жария түрде айтқан болатын. Жаңа дәуірдің құжаты  алдын ала зерттелу керек.  Өз жұмыстарын әлі аяқтамаған теориялық-зерттеушілердің жұмыс тобы, өз ұсыныстарымен бөлісті. Және барлық ұсыныстар  - менің ойымша, шенеуніктердің арманы мен Ержановтың айтуы бойынша қарапайым адамдардың жеке өмірін қорғауға арналған.

Қарапайым адамдарды қарапайым емес адамдардан айыру үшін  министрліктің мемлекеттік тапсырысы бойынша ғалымдар «қоғам қайраткері» ұғымын енгізуге кеңес береді. Мұндай фигура сынға алынады, оның табыстары мен қызметі туралы, ал басқа адамдардың өлімінің құпиялығына олардың рұқсаты жоқ. Сонда қоғам қайраткерінің  параметрлері қандай?

Министр, әкім - бұл тұлғалар түсінікті, бірақ тұрғын үй-коммуналдық шаруашылықтың төрағасы ше? Бөлімнің бастығы, бастықтың орынбасарлары ше бұқаралық ақпарат құралдарында бірде-бір рет жазылмаған тұлғаларды  кенеттен сынай бастайды? Тағы да, біздің барлық сыбайласқан жемқорларымыз туыстарына жиналған барлық ауыр жұмыстарды жазып қояды. Міне, министрдің кенеттен байып кеткен қайын енесі – қарапайым адам болып шыға келеді. Ал журналист қазірдің өзінде оның әмиянына қарай алмайды.

Зерттеушілерді қарапайым адамның қарапайым өмірі алаңдатқаны соншалық  олар бұл тақырып бойынша басылымға тыйым салуды ғана емес, тіпті мұндай жарияланымдардың мүмкіндігін жоққа шығаруды ұсынады. Ал мен күмәншіл адамдарға айтарым: «Қоғамдық қайраткерлер болып табылмайтын адамдардың жеке өміріне қатысты деректерді жариялау мүмкіндігін болдырмау». Қалай ойлайсыз? Онда редакцияға ереже енгізіңіз: әуесқой бағбан туралы жазу үшін басылымға кейіпкердің  жазбаша рұқсаты берілсін деп жазыңыз.

Сотты қоғамдық қайраткер немесе жеке тұлға тағайындайды », - деп жауап берді заңнаманы  зерттеушілердің бірі . - Ресми лауазымды тұлғалардың енесінің әмиянына журналистерге қолжетімділік болды, олар сыбайлас жемқорлыққа қарсы күресте тыйым салынғанын айтпады, «журналистік зерттеу» ұғымы заңға енгізілетін болады.

Шын мәнінде, басқа да ғалымдардың журналистік зерттеу және тіпті зерттеу журналистикасы туралы жазғандары да көп. Бұл жанр және жарияланымдардың арнайы циклі және өз ерекшеліктері бар бөлек аналитикалық мақала.Заңға не енгізіледі? Материалды зерттеудің бір бөлігі ретінде немесе бір реттік репортаж ретінде жариялауды кім анықтайды? Ай сайын 300 рет іс қарау  жүктелетін судьялар анықтайма?

Бұдан әрі журналистерге  қасиетті жеке тұлғаларға қысым жасамау үшін, зерттеушілер азаматтарға «оларға қатысты ақпараттың таралуына алдын-ала тыйым салуды» талап етуге құқылы дегенді ұсынып отыр.

Бұл іші пысып казиноға барған немесе яхта сатып алған қоғам қайраткерінің жеке туыстарына ыңғайлы! Рас, әлі жасалмаған нәрсеге қалай тыйым салуға болады? Немесе алдын-ала тыйым салынған жарияланымның кейіпкері журналистің ниетін дәлелдей ме? Және егер бұл ақпарат тек қана азаматқа жанама  қатысы бар болса? Мұны сот шешеді

 

Тұтастай алғанда, ұсыныстардың бұл бөлімі «Ақпарат тарату және жеке өмірге қол сұғылмаушылық құқығы арасындағы дәлірек теңгерімді орнату саласында» деп аталады. Осы жерде жеке өмір деген не?- деген сұрақ туындайды.

 

Бұл тұжырымдаманы халықаралық заңнамада айқындауға болмайды, - деп мәлімдеді Т.Ержанов, және біз онымен келісеміз. Бізде ешқандай анықтама жоқ және бізде жауапкершілік бар, ал біздің судьяларымыздың нені басшылыққа алуы мүмкін - Қазақстан Республикасының Конституциялық Кеңесі шығарған Қазақстан Республикасы Конституциясының ғылыми және практикалық түсіндірмесі.

 

Атап айтқанда, ол: «Құпиялылық, жеке және отбасылық құпиялар Қазақстан Республикасының Конституциясы мен заңдарымен қорғалады. Мұндай қорғау адамның сипаты, сыртқы келбеті, денсаулығы, материалдық жағдайы, отбасылық жағдайы, өмір салты, өмірбаянының жекелеген фактілерін бағалауға мүмкіндік беретін ақпаратқа жатады ».

 

Ия, мен ұмытып қалу құқығы туралы көп айтқым келеді. Зерттеушілер «азаматтардың бұқаралық ақпарат құралдарынан және интернет-ресурстардың иелерінен сот қорғауынан бас тарту мүмкіндіктері туралы ақпаратты алып тастау және өзгертуді талап етуге құқықтарын бекіту туралы» ұсыныста тұжырымдалған халықаралық құжаттардың әдемі фразасы.

 

Бірақ бәрін айта алмайсыз. Жалпы алғанда, мен бұған дейін ХХІ ғасырға лайықты деп уәде етілген БАҚ туралы заң жылдар бойы қайта жасалатын болады. Ал  қысқа мерзімде «ақпараттық мәселелер бойынша заңнамаға толықтырулар мен өзгерістер енгізуді» күтіп тұр деп қорқамын.

 

 

 

 

Өз сұрағыңызды қойыңыз