Нарушения свободы слова в Казахстане с 27 октября по 03 ноября 2022 года

Международный фонд защиты свободы слова «Әділ сөз» провел исследование ситуации в Казахстане с правом на свободу выражения, получения и распространения информации с 27 октября по 03 ноября 2022 года.

Октябрь, 27

Казахстан занял 65-е место среди 140 стран в рейтинге верховенства права

В ежегодном рейтинге верховенства права в странах мира в 2022 году, опубликованном международной неправительственной организацией World Justice Project, Казахстан поднялся в рейтинге на одну ступень, заняв 65 место среди 140 стран.

Подсчёт ведётся по восьми категориям, в числе которых возможность для демократических институтов контролировать государственную власть, уровень коррупции, соблюдение основных прав человека, открытость правительства и другие.

В числе пяти наиболее правовых стран мира — Дания, Норвегия, Финляндия, Швеция и Нидерланды.

Из стран бывшего СНГ Узбекистан занял 78 место, Кыргызстан — на 100-й позиции, Беларусь — на 99-й, Украина — на 76-й, Россия заняла 107-е место.

Октябрь, 27

СМИ (Казахстан)

МИСК: "Журналистика в Казахстане развита слабо из-за госсзаказа и давления на независимых журналистов"

Согласно исследованию «Влияние дезинформации на общество Казахстана», проведенному Молодежной информационной службой Казахстана (МИСК), 29% респондентов при чтении новостей о внутренней политике доверяют полностью казахстанским республиканским источникам информации, 26% казахстанским региональным и 8% - российским.

«Новостям о внешней политике Казахстана 38% опрошенных полностью доверяют, если читают казахстанские республиканские источники, 30% опрошенных доверяют им частично, 10% не доверяют, а 11% не смотрят и не читают их. Что касается зарубежных источников, то 9% казахстанцев при чтении новостей о внешней политике Казахстана полностью доверяют российским медиа, по 8%. - украинским, центральноазиатским и турецким медиа, а 7% американским», - подводят итоги опроса в МИСКе.

Исследователи отмечают, что, хотя большинство казахстанцев и доверяет местным СМИ, журналистика в стране развита слабо, особенно в регионах. По их мнению, это связано с давлением на независимых журналистов и государственным информационным заказом, который получает большинство локальных медиа.

Октябрь, 29

СМИ (Казахстан)

В Верховном суде отказались от «драконовской поправки» на стадии обсуждения

Речь идёт о поправке в нормативное постановление ВС «О некоторых вопросах применения законодательства о судебной власти в Республике Казахстан». Предлагалось расширить понятие «вмешательство в деятельность суда».

В Верховном суде предложили привлекать к ответственности по статье 407 УК (Воспрепятствование осуществлению правосудия и производству досудебного расследования) за размещение в СМИ и социальных сетях публикаций о необходимости вынести по делу, находящемуся в производстве суда или рассмотренному судом, решение в пользу одной из сторон,

После шумихи в социальных сетях в Верховном суде заявили, что от поправки отказались. Судья ВС Елдос Жумаксанов сообщил, что рабочей группой судей этот проект был изменён.

В новой редакции текст поправки стал таким: «К таким видам вмешательства, в частности, могут быть отнесены прямое указание или косвенная просьба лица о принятии решения в пользу конкретной стороны судебного процесса и другие действия, совершенные вопреки установленным процессуальными законами Республики Казахстан правилам».

По информации судьи Жумаксанова, проект планируется вынести на обсуждение Пленарного заседания Верховного суда в ноябре этого года.

Октябрь, 29

Гульбану Абенова, журналист и блогер (г. Астана)

Журналистка Гульбану Абенова и министр Саясат Нурбек попытались договориться. Попытка не удалась

Журналист и блогер Гульбану Абенова подала апелляционную жалобу на решение суда района Байконыр города Нур-Султан, вынесенное по иску о защите чести, достоинства и деловой репутации экс-руководителя АО «Центр международных программ», ныне министра науки и высшего образования Казахстана Саясата Нурбека.

Напомним, 2 сентября суд признал не соответствующими действительности, порочащими честь и достоинство истца сведения, распространенные в шести фрагментах постов Абеновой от 28 и 30 ноября 2020 г. и от 25.01.2021 года. По решению суда блогер должна выплатить 1 млн. тенге в счет возмещения морального вреда экс-руководителя АО «Центр международных программ», а также судебные расходы в сумме 11532 тенге.

Гульбану Абенова на личной странице в Facebook сообщила, что обе стороны попытались урегулировать конфликт с помощью медиативного соглашения.

Абенова поставила два условия, одно из которых: признать её публикацию «Взаимовыгодное сотрудничество?» журналистским расследованием, а, значит, ответить на поставленные вопросы, подтвердить или опровергнуть опубликованную информацию. Второе условие Абеновой - отозвать требование по моральному вреду в размере одного миллиона тенге.

Адвокаты министра были готовы отказаться от морального вреда, если журналистка удалит публикацию и больше не будет размещать информацию о министре без предварительных письменных запросов в его адрес. На запросы Саясат Нурбек обязался отвечать Абеновой в течение 30 дней.

Такие требования не устроили журналистку, так как она считает, что таким образом министр Нурбек ограничивает её конституционные права на свободу слова и выражения мнения и устанавливает цензуру на её публикации.

Договориться с помощью медиативного урегулирования не удалось.

Основное судебное заседание суда апелляционной инстанции назначено на 22 ноября.

Октябрь, 31

Ботагоз Искакова, Informburo.kz (г. Астана)

Журналист Informburo уличила пресс-секретаря силового ведомства в попытке цензуры

Журналист Informburo.kz Ботагоз Искакова на своей странице в Facebook рассказала об опыте взаимодействия с пресс-службой «одного силового ведомства». Пресс-секретарь ведомства предоставил  спикера очень оперативно и попросил в дальнейшем показать ему готовый материал.

«У них было 15 минут, которые в итоге обернулись сутками. В итоге они оказались «разочарованными», потому что хотели, чтобы в материале не приводили случай 10-летней давности, который их не красит», - пишет Б. Искакова. По ее словам, пресс-секретарь ведомства давил на нее, требуя убрать это упоминание. Он предупредил, что если она этого не сделает, то в следующий раз не предоставит оперативно спикера для интервью.

«Почему все считают своим долгом вмешаться в политику СМИ, считая, что журналисты должны им подчиняться?», - задается журналистка вопросом.

Октябрь, 31

Радио Азаттык (г. Астана)

Избирательный штаб Президента К.-Ж. Токаева не прокомментировал Азаттыку жалобы предпринимателей о сборах в некий «избирательный фонд Токаева»

В редакцию Азаттыка обратились предприниматели Кордайского района Жамбылской области с жалобой на то, что с них собирают сотни тысяч тенге якобы в «избирательный фонд президента Касым-Жомарт Токаева». Азаттык обратился за комментариями в избирательный штаб К.-Ж. Токаева. В штабе на звонок Азаттыка относительно жалоб бизнесменов не ответили, сообщает редакция в публикации «Чистая вакханалия». Акима района обвиняют в сборе денег в «фонд Токаева», тот опровергает».

Октябрь, 31

Ботагоз Омарова (г. Караганда)

Председатель Мажилиса парламента РК посетил Караганды в рамках агиткампании. Журналистов на встречу не пригласили

Журналистка и общественница Ботагоз Омарова сообщила в Facebook, что журналистов не пригласили на встречу председателя Мажилиса парламента РК Ерлана Кошанова с общественностью региона.

«Поскольку коллегам, как я понимаю, блокируют встречу с третьим лицом в государстве, прошу Вас, Марина Шаповалова (пресс-служба акимата Карагандинской области – прим. А.С.), поинтересоваться о судьбе Ботанического сада. Почему до сих пор непонятная ситуация?», - пишет Ботагоз Омарова.

В комментариях к посту пресс-секретарь акимата сообщила, что визит Ерлана Кошанова проходит в рамках агиткампании, и акимат участие в ней не принимает. «Насколько мне известно, спикер встречается с предпринимателями, студентами и профессорским составом», - сообщила Марина Шаповалова.

Ноябрь, 01

Интернет (Казахстан)

Министр цифрового развития, инноваций и аэрокосмической промышленности пояснил, почему в стране нестабильный Интернет

Во второй декаде октября пользователи Казахстана стали испытывать сложности c доступом в Instagram, Facebook. 28 октября казахстанцы пожаловались на сбой видеохостинга YouTube. При этом, сообщает NewTimes.kz, некоторые пользователи сообщали, что смогли войти в YouTube, используя VPN.

1 ноября в кулуарах правительства журналисты спросили у министра цифрового развития, инноваций и аэрокосмической промышленности РК Багдата Мусина, когда в стране наладится интернет. Министр напомнил о массированных DDoS-атаках, которым Казахстан подвергается с ночи 25 сентября.

«Для того, чтобы исследовать, для чего и откуда это было, а также чтобы повысить уровень защищенности инфраструктуры, проводятся определенные работы. При этих работах могут возникать какие-то проблемы», - сообщил Багдат Мусин.

«Но главная задача государственной технической службы заключается в том, чтобы обеспечить защиту всех ресурсов Казахстана. Это делается не только для защиты государственной инфраструктуры, но и для всей инфраструктуры. Даже на определенные сайты СМИ были атаки, об этом знают все. Чтобы предотвратить это все, нам нужно повышать свой уровень информационной безопасности. Работы по исследованию направлены на повышение этого уровня. Когда что-то происходит и таможенный контроль усиливается, понятно, что скорость прохождения логистических маршрутов уменьшается. То же самое и здесь», - пояснил министр.

Ноябрь, 01

СМИ (Казахстан)

В ЦИК хотят скрыть расходы на 1,5 млрд тенге

В парламенте лежит законопроект, позволяющий Центральной избирательной комиссии не показывать свои расходы в период проведения выборов и референдумов, сообщает Telegram-канал Protenge.kz.

По информации журналистов, основная часть расходов ЦИК приходится именно на предвыборное время. Для подтверждения редакция сравнила расходы центризбиркома 2020 года, когда никаких выборов не происходило, и 2022 года. Разница получилась в 1,5 млрд. тенге.

Protenge.kz обращает внимание, что именно эти расходы и планируется скрыть от граждан, подписывая договора в обход госзакупок.

«В этом году это 1,5 млрд тенге, а сколько будет в следующем году, когда мы будем выбирать новых депутатов в парламент? Если эта поправка будет одобрена, то казахстанцы не смогут получать доступ к информации о расходах ЦИК при подготовке и во время выборов. Проще говоря, станет не лучше, а хуже с отчетами по тратам», - считают в Protenge.kz.

Ноябрь, 02

СМИ (Казахстан)

«Адил соз»: Казахстану нужен Национальный план безопасности журналистов

С начала 2022 года в Казахстане убит один сотрудник СМИ, совершено покушение на журналиста, зафиксировано 9 арестов и 17 задержаний журналистов, нападению подверглись 22 журналиста и блогера. Такие данные привел Международный фонд защиты свободы слова «Адил соз» на пресс-ивенте по случаю Дня прекращения безнаказанности за преступления против журналистов.

«Казахстану, по примеру многих стран, нужен Национальный план безопасности журналистов. Этот документ должен стать неким объединяющим актом, в котором сойдется видение проблемы всех заинтересованных сторон – прежде всего, самих журналистов и СМИ, и соответствующих госорганов», - считает президент фонда «Адил соз» Тамара Калеева.

Фонд защиты свободы слова предлагает ввести в Уголовный кодекс норму о запрете проводить силовикам обыски редакционных помещений или изъятие журналистских материалов без судебного ордера, который может быть выдан «только в случае абсолютной необходимости для расследования тяжкого преступления или для защиты лица, обвиняемого в совершении преступления».  

Также «Адил соз» считает необходимым ввести уголовную ответственность за «деяния, соединенные с насилием в отношении журналистов, либо с повреждением или уничтожением их имущества, а равно с угрозой применения такого насилия».

Ноябрь, 02

Гульнар Бажкенова, Orda.kz (г. Алматы)

Заказчик угроз, оставленных под окнами «Орды», пока неизвестен

На пресс-конференции 2 ноября, организованной «Адил соз» в Международный день прекращения безнаказанности за преступления против журналистов, главный редактор Orda.kz Гульнар Бажкенова рассказала, как продвигается следствие по ее заявлению в полицию.

Руководитель издания обратилась в следственные органы в связи с угрозами, которые редакция получила 4 октября – они были написаны краской на детской площадке под окнами офиса «Орды».

«Людей, писавших угрозы под нашими окнами, нашли. Это совсем мальчишки, им по 17 лет, и даже допрашивали их в присутствии родителей. Заказ они приняли по Телеграмм от анонима и получили за это 300 долларов. Сумма вдохновила пацанов настолько, что о последствиях они уже не думали. Найдут ли конечных заказчиков?», - говорит Гульнар Бажкенова.

Ноябрь, 02

СМИ (Казахстан)

100 уголовных дел о заведомо ложной информации завели за девять месяцев в Казахстане

Генеральный прокурор РК Берик Асылов, отвечая на запрос депутатов Мажилиса парламента, сообщил: за девять месяцев текущего года органами внутренних дел зарегистрировано 100 досудебных расследований по статье 274 УК РК (Распространение заведомо ложной информации).

Из них в суд направлено 7 дел, прекращено в связи с отсутствием состава уголовного правонарушения - 46, приостановлено досудебное расследование по 28 уголовным делам, 19 дел находятся в стадии расследования.

По словам генпрокурора, в рамках профилактики таких нарушений генеральной прокуратурой в 2022 году было сделано два обращения в СМИ, в которых надзорный орган предупреждал о юридической ответственности за правонарушения, направленные на возбуждение национальной розни, пропаганду сепаратизма и распространение ложной информации.

«7 октября первый заместитель генерального прокурора провел межведомственное совещание, на котором были обсуждены вопросы обеспечения безопасности и правопорядка, в том числе предупреждения и пресечения преступлений вышеуказанной категории (статья 274 УК). Работа в этом направлении ведется и находится на контроле», - цитирует Б. Асылова информационное агентство «КазТАГ».

Мониторинг информационного пространства осуществляет министерство информации и общественного развития. МИОР, при обнаружении в публикациях признаков уголовных преступлений направляет материалы в министерство внутренних дел для расследования.

Ноябрь, 02

1,2 млн тенге потратили в полиции Туркестана за публикацию на разных сайтах только одной новости

Так, сообщает Telegram-канал Protenge.kz, новость о полицейском, который получил золотую медаль на мировых соревнованиях, на Nur.kz стоила 359 620 тенге (на рус.яз.) и 308 000 тенге (на каз.яз.). За ту же самую новость на сайте Stan.kz Департамент полиции Туркестанской области заплатил 468 160 тенге, а на 102info - 25 000 тенге. Еще эта новость появилась на двух языках на портале Hannews.kz – за каждую заплатили по 25 000 тенге.

«Всего Департамент полиции собирается потратить на рекламу самих себя в Nur.kz и еще четырех СМИ (Tengrinews, 102info, Zakon и Hannews) 23,2 млн тенге. 13 млн из них в Департаменте уже оплатили», - сообщает Telegram-канал.

«Почему в Департаменте полиции Туркестана считают, что повышать имидж полицейских нужно через новости за миллионы тенге из бюджета – неясно. И это при том, что у МВД даже есть собственный новостной сайт, так и называется polisia.kz, где можно публиковаться бесплатно», - удивляются журналисты Protenge.kz.

Ноябрь, 03

СМИ (г. Астана)

Заместитель генерального прокурора Асет Чиндалиев отправил журналистов писать запросы

В результате аварии на шахте имени Ленина угольного департамента АО «Арселор Миттал Темиртау», ночью 3 ноября погибли пять горняков. В кулуарах правительства журналисты спросили у заместителя генерального прокурора Асета Чиндалиева, почему шахтеры продолжают умирать на шахтах АМТ, почему зарплата шахтеров не растет и почему руководство металлургической компании как работает, так и продолжает работать в Казахстане. И когда генеральная прокуратура, как надзорный орган, обратит на эту ситуацию внимание.

«Если вас интересует вопрос, что проводит генеральная прокуратура, и хотите получить подробную информацию… Вы этого же хотите?», - обратился к журналистам заместитель генпрокурора.

На пожелание журналистов получить оперативный ответ Асет Чиндалиев ответил: «Сейчас я не могу сказать.  Вы официально обращайтесь в генпрокуратуру через пресс-службу, и вам соответствующую информацию предоставят. Сейчас оперативно я могу сказать: дело открыто, дело расследуется. По итогам будет принято решение, кто виноват и в чем причина».

Ноябрь, 03

Представители «АрселорМиттал Темиртау» не явились на брифинг по трагедии на шахте

В шахте имени Ленина компании «АрселорМиттал Темиртау» в Шахтинске (Карагандинская область), ночью 3 ноября при бурении газодренажных скважин произошёл выброс метана и взрыв. Погибли пятеро шахтеров.

3 ноября в региональной службе коммуникаций Карагандинской области объявлен брифинг по трагедии на шахте. Представители АО «АрселорМиттал Темиртау» (АМТ) на брифинг не явились, передает корреспондент агентства КазТАГ.

К представителям СМИ вышли лишь аким Карагандинской области Женис Касымбек и министр по чрезвычайным ситуациям Юрий Ильин, который объяснил отсутствие представителей АМТ тем, что они якобы обходят родных погибших, чтобы выразить им соболезнования.

Мониторинг подготовлен по сообщениям корреспондентов Фонда «Әділ сөз» и информации из открытых источников.

Руководитель мониторинговой службы фонда «Әділ сөз»

Елена Цой

e-mail: lena@adilsoz.kz

По всем вопросам мониторинга вы можете также обратиться info@adilsoz.kz