Нарушения свободы слова в Казахстане с 03 по 10 августа 2023 года

Август,10

Tirazh.kz (г. Щучинск) 

Акиму Щучинска объявят выговор за высказывания в адрес журналиста

3 августа Instagram-паблик Tirazh.kz рассказал, как прошел отчет о полугодовой работе акима Щучинска Олжаса Нурмагамбетова перед жителями. Встреча была предварительно анонсирована на странице акимата Бурабайского района, но запись эфира не была опубликована. 

«Есть ряд причин, почему Олжас Нурмагамбетов решил не выкладывать свой отчёт», - написал Tirazh.kz. 
Сперва были проблемы технического характера, которые быстро решились. Затем, зачитав доклад, Олжас Байболатович предложил участникам задавать свои вопросы, а пока ждал, рассказал о предстоящих отчетных встречах и о том, как решается мусорный вопрос.  

«Вопросы от жителей пошли, однако, аким Щучинска не стал на них отвечать, а попрощался и "камера стоп"», - рассказал паблик Tirazh.kz.  
Но, как выяснилось, камера не выключилась, а вопросы продолжали поступать.  Голос за кадром спросил, будут ли зачитаны вопросы от жителей города, которые опубликовал Tirazh.kz.  

«Однако вместо открытости перед населением, о которой не раз твердил Глава государства, Олжас Нурмагамбетов использовал иную формулировку, которую мы не можем опубликовать, т.к. мат запрещён…», - написал Tirazh. 
На следующий день Олжас Нурмагамбетов на странице Бурабайского районного акимата опроверг информацию, сообщив, что во время и после прямого эфира негативных, а тем более нецензурных, высказываний в адрес жителей Щучинска сказано не было. 

Еще через день аким Олжас Нурмагамбетов на своей странице в Instagram выложил полное видео эфира 2 августа, сопроводив его словами: «На данном видео нет ни одного слова с нецензурным (матерным) высказыванием в адрес жителей. За слова «… пусть засунет в задницу свою страницу» приношу извинения. Вот такой получился эфир, дорогие друзья».

В аппарате акима Акмолинской области на запрос МИА «КазТАГ» сообщили, что по итогам служебной проверки акиму Щучинска будет объявлен выговор за нарушение служебной этики. Как пояснила уполномоченный по этике аппарата акима Акмолинской области Айнагуль Жанадилова, если бы у акима Щучинска до этого случая было взыскание, тогда вопрос бы ставился о несоответствии занимаемой должности, то есть о его увольнении.

«Насчет того, что данный факт не будет рассматриваться на Совете по этике, то год тому назад, приняты нововведения, если руководитель признает вину, то, дело не рассматривается на Совете», – прокомментировала Жанадилова.
Министр информации и общественного развития Дархан Кыдырали, отвечая на вопросы журналистов об этом инциденте, сказал, что если пострадавший журналист обратиться с жалобой, министерство готово обратиться в комиссию по этике. 
 

Август, 03

45% казахстанцев смотрят телевизор каждый день

Руководитель Национальной Медиа Ассоциации Кемельбек Ойшыбаев в Facebook привел следующие данные по популярности телевидения в первом полугодии 2023 года:  

«45% казахстанцев смотрит телевидение каждый день. При этом, в среднем телезритель проводит перед телевизором 3 часа в день (185 минут). Если 100 казахстанцев смотрят телевизор, то 85 из них - казахи, остальные 15 - представители других национальностей. Также видно омоложение телезрителей за последние годы. Если всегда считалось, что телевизор смотрят, в основном, старики, то анализ данных 2022 года и полугодия 2023 года показывает уже меняющуюся тенденцию. 65% телезрителей - это люди до 40 лет, и только 35% зрителей старше 40 лет».

Анализ Национальной медиа ассоциации проводится пока только в крупных городах РК с населением более 100 тыс. человек. Возрастная группа – от 6 лет. 
 

Август, 03 

Перечень должностей политических госслужащих стал документом «для служебного пользования»

31 июля 2023 года Президент Казахстана Касым-Жомарт Токаев подписал Указ «О некоторых вопросах кадровой политики в системе органов государственной власти», согласно которому ограничивается доступ к Перечню должностей политических госслужащих, должностных и иных лиц, назначаемых и освобождаемых Президентом РК и (или) по согласованию с ним, избираемых по представлению Президента Казахстана, а также назначаемых и освобождаемых по согласованию с Администрацией Президента Республики Казахстан (с пометкой «Для служебного пользования»). 

Также с пометкой ДСП утверждено Положение о порядке согласования, назначения на должность и освобождения от должности политических государственных служащих, должностных и иных лиц Республики Казахстан. 

«Раньше такие документы принимались в 1990, 1994, 1999 и 2002 годах и давали интересный повод для анализа кадровой политики в стране. Новацией 2023 года стало то, что принятые документы впервые оказались под грифом ДСП», - пишет в своем блоге политолог  Данияр Ашимбаев. 

Август, 08

Правила уплаты налогов с рекламных материалов создадут для блогеров в Казахстане 

Корреспондент BES.media спросил у министра информации и общественного развития Дархана Кыдырали, должен ли блогер уплачивать налоги, если он пишет о компании, которая покрывает расходы на перелет, питание и проживание в пресс-турах, но не оплачивает деньгами. Обычно, так делают авиакомпании. 

В ответ министр сообщил: «Мы сейчас рассматриваем правила. Закон вступит в силу в сентябре (Закон РК «Об интернет-платформах и интернет-рекламе» - АС.). Но кто будет уплачивать налог, кто будет регистрироваться, — все это будет утверждено определенными правилами. Правила сейчас рассматриваются и будут представлены на ваше обсуждение. Как помечать рекламу, в каких случаях надо уплачивать налог, — все это будет утверждено правилами. В сентябре будет утверждены и потом мы опубликуем соответствующие правила и обсудим их».
 

Август, 05

Гульбану Абенова, блогер (г. Астана)

Казахстанская журналистка заявила о буллинге в Сети

Блогер и журналистка Гульбану Абенова сообщила о кибербуллинге, которому она подверглась после постов о работе завода Айбека Барысова по выпуску военной техники. Журналистка усомнилась в утверждении главы предприятия о том, что машины, которые они выпускают, не уступают зарубежным по качеству и характеристикам.

По словам Гульбану Абеновой, после этого на ее странице  в Facebook развернулся «целый цифровой фронт» из ботов и блогеров, которые оставляют комментарии с оскорблениями и беспочвенными обвинениями. 
6 августа Абенова обратилась в полицию с заявлением. 

«Надеюсь, что полиция Алматы примет меры в отношении гр.Т., который через социальные сети Фейсбук под фейковым аккаунтом "Марат Маке" многократно оскорбил меня, клевету и заведомо ложную информацию распространял для дискредитации моей личности, задевая честь достоинство и деловую репутацию», - написала Абенова в социальных сетях.

Август, 04

ProTenge (г. Алматы)

ProTenge обвинил паблик ZTB.KZ в плагиате

По информации ProTenge.kz, ZTB присвоил их материал про важный государственный актив в Турции, судьбу которого они отслеживают больше четырех лет. Это пятизвездочный отель Rixos Beldibi, который находился сначала под контролем правительства Казахстана, а потом оказался под контролем одного из фондов Назарбаева, затем снова перешел в госсобственность.

«Буквально через пару часов после публикации в телеграм-канале ProTenge у ZTB появился пост, построенный на нашем фактаже. А самое главное только у нас был ответ на запрос, где говорилось, что процесс по продаже отеля заморозили по инициативе Управления делами президента», - заявили в ProTenge. 

«Когда внимательные читатели ProTenge указали на кражу, им ограничили возможность комментировать пост», - пишет редакция.

ProTenge подчеркивает, что их политика не требует получения письменного разрешения на использование контента, но они ожидают, что будет проявлено немного уважения к труду журналистов и отмечен источник, достаточно единичного упоминания. 
 

Август, 07

Мурат Нукин, блогер (г. Экибастуз, Павлодарская область)

«Казахтелеком» потребовал от блогера удалить вайн «Звонок в Қот*қтелеком»

30 июля блогер из Экибастуза Мурат Нукин, известный в сетях как Мура Нукин, выложил на нескольких социальных платформах вайн по названием «Звонок в Қот…қтелеком», в котором отреагировал на недавнее сравнение скорости интернета в Казахстане с Токио министра цифрового развития РК Багдата Мусина. Вайнер разыграл по ролям звонок клиента в компанию по предоставлению услуг связи под названием «Қот…қтелеком». 

7 августа блогер получил письмо от и.о. генерального директора ДРБ АО «Казахтелеком» Касымовой.  В письме сообщается: «Помимо заголовка «Звонок в Қот…қтелеком», который сам по себе несет негатив в отношении АО «Казахтелеком» и содержит в себе недостоверную и оскорбительную информацию, порочащую деловую репутацию юридического лица», сами действия блогера «влекут за собой создание негативной атмосферы  вокруг оператора  связи,  и следовательно отражаются на взаимоотношениях между АО «Казахтелеком» и его абонентами». 

По мнению автора письма, «видео свидетельствует о явном желании автора опорочить в публичном пространстве деловую репутацию АО «Казахтелеком», поскольку отдельная информация и сведения, позволяют идентифицировать о ком идет речь в видео». Госпожа Касымова потребовала от блогера принять меры по удалению этого ролика во всех социальных сетях, цитируем, «TikTok, Youtube,  Инстаграмм, Телеграмм канал   видео «Звонок в Қ…қтелеком», а также с сайтов – партнеров», а также разместить на них информацию об опровержении ранее опубликованного ролика.  

Сам блогер выложил новый ролик, в котором сообщил, что не имел в виду АО «Казахтелеком», кроме того, в ролике ни разу не упомянул названия компании.  
«Казахтелеком» объяснил  узнавание названия своей компании в ругательном названии, прозвучавшем в ролике, «внутренней экспертизой видео и юридической оценкой». 

Комментарий фонда  «Әділ сөз» 

В соответствии с п.4 Нормативного постановления Верховного суда Республики Казахстан от 18 декабря 1992 г. N 6 «О применении в судебной практике законодательства о защите чести, достоинства и деловой репутации физических и юридических лиц», заинтересованное лицо имеет право на судебную защиту чести и достоинства, если в публикации не указаны фамилии конкретных лиц, но из текста ясно, о ком идет речь. Аналогично указанная норма может быть применена и в отношении юридического лица.
Однако поразительно, как «Казахтелеком» сам себя позиционировал нарушителем прав абонентов, ведь именно такой провайдер высмеивается в шуточном видео. Видимо, на воре шапка горит. Хотя юридически никакой ассоциации с «Казахтелекомом» в шуточном видео не приводится.
 

Август, 09, 10

Yandex.kz (Казахстан)

МЦРИАП временно приостановил работу Yandex.kz

9 августа казахстанцы ощутили проблемы с доступом к сайту и сервисам Yandex.kz. В пресс-службе Министерства цифрового развития, инноваций и аэрокосмической промышленности РК (МЦРИАП) прокомментировали проблему: «С 9 августа 2023 года приостановлена работа доменного имени www.yandex.kz за размещение интернет-ресурса на аппаратно-программных комплексах вне территории Республики Казахстан в соответствии с подпунктом 6) пункта 16 Правил регистрации, пользования и распределения доменных имен в пространстве казахстанского сегмента интернета, утвержденных приказом министра оборонной и аэрокосмической промышленности Республики Казахстан от 13 марта 2018 года № 38/НҚ». 

Также министерство цифрового развития направило запрос в ООО «Яндекс» о предоставлении развернутой информации о местоположении центров обработки данных, принимаемых мерах защиты персональных данных граждан РК и способе взаимодействия с правоохранительными и специальными органами.

В компании «Яндекс» в ответе на запрос корреспондента Tengrinews.kz заверили, что решили проблему доступа к сервисам в Казахстане.

«Домен yandex.kz был разделегирован локальным регистратором. Мы работаем над восстановлением доступности наших сервисов в Казахстане, ежемесячная аудитория которых составляет около 10 миллионов пользователей. Яндекс всегда придерживается требований местного законодательства во всех странах своего присутствия. Мы находимся в диалоге с местными регулятором и регистратором для решения этой проблемы», - сообщили в компании.

Спустя несколько часов сервисы Яндекса стали вновь доступны для казахстанцев.
10 августа пресс-служба МЦРИАП сообщила, что от компании «Яндекс» получено письмо о продлении сроков переноса их домена на территорию страны. «Также компания "Яндекс" выразила готовность исполнять все требования законодательства РК. Временное ограничение доступа было использовано вследствие непредоставления ответа на запрос министерства от 25 июля», – говорится в сообщении МЦРИАП.
 

Август, 10

Екатерина Бескорсая, «Казахстанская правда» (г. Павлодар)

Акимат Павлодара две недели не отвечает «Казправде» на вопрос о  стоимости благоустройства мини-скверов 

1 августа собкор «Казахстанской правды» Екатерина Бескорсая через портал egov.kz направила повторный запрос в акимат Павлодара, связанный с благоустройством мини-скверов города.  В частности, журналиста интересует, сколько средств выделено на благоустройство, какие работы планируется провести и сколько участков будет благоустроено в будущем году. 

Журналист обратилась в пресс-службу акимата повторно, так как 31 июля в своем ответе пресс-служба перечислила только адреса будущих скверов и подрядные организации, которые будут выполнять работу. Информации о стоимости работ в ответе не содержалось.   

На 10 августа ответ на повторный запрос Екатерина Бескорсая не получила. Судя по статусу обращения в системе, запрос журналиста приняли как гражданский. Соответственно, срок его рассмотрения составит не 7, а 15 рабочих дней. 
В пресс-службе акима города журналисту сказали, что у отдела ЖКХ очень много работы. 

Август, 10

«Мой город» (г. Уральск)

В КНБ отказались отвечать на вопросы журналистов

Корреспонденты издания «Мой город» из Уральска направили запрос с просьбой прокомментировать ситуацию с гражданином Казахстана, подозреваемого в сепаратизме и разжигании розни. Стало известно, житель села Теректы Западно-Казахстанской области покинул Казахстан, находясь под подпиской о невыезде, и в настоящее время генпрокуратура направила запрос в РФ о выдаче подозреваемого.

В Комитете национальной безопасности Казахстана, куда редакция обратилась с запросом, отказались комментировать ситуацию. Они сослались на то, что информация о фактах пересечения государственной границы содержит персональные данные. А они разглашению не подлежат.

МВД в своем письме на запрос редакции предоставило информацию, сообщив также, что «за невыставление ограничения пересечения госграницы виновные должностные лица привлечены к дисциплинарной ответственности».  Однако кто именно и какое наказание понес, в ответе министерства не уточняется.