ОТКРЫТОЕ ОБРАЩЕНИЕ К Верховному Суду Республики Казахстан и Генеральной Прокуратуре Республики Казахстан
Уважаемые представители Верховного Суда и Генеральной Прокуратуры!
Международный фонд защиты свободы слова «Әділ сөз» выражает глубокую озабоченность в связи с уголовным преследованием журналиста Олега Гусева, которое создаёт опасный прецедент для свободы слова и доступа к общественно значимой информации в Казахстане.
Олегу Гусеву полицией и прокуратурой города Алматы предъявлено обвинение в совершении тяжкого преступления, предусмотренного ч.5 ст.147 УК РК (Причинение существенного вреда правам и законным интересам лица в результате незаконного распространения в масс-медиа персональных данных, составляющих его личную или семейную тайну). Санкция по указанному преступлению предусматривает исключительно лишение свободы сроком от 3 до 7 лет.
Журналист предстанет перед судом за распространение сведений о привлечении лица к уголовной и административной ответственности, которые содержатся в приговорах и постановлениях, опубликованных на сайте Верховного суда и находящихся в открытом доступе.
Ранее фонд «Әділ сөз» опубликовал детальный правовой анализ данного дела, в котором подчеркнул, что действия журналиста полностью соответствуют законодательству и международным стандартам, включая ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах.
Сведения о привлечении лиц к уголовной и административной ответственности находятся в открытом доступе на основании ч.3 ст.29 УПК, согласно которой приговор суда и постановления, принятые по делу, во всех случаях провозглашаются публично, и ч.1 ст.21 КоАП, согласно которой производство по делам об административных правонарушениях осуществляется открыто. Это означает, что сведения о лице (ФИО), о квалификации совершенного этим лицом правонарушения (статья УК или КоАП) и о назначенном наказании (сумма штрафа, срок ареста или лишения свободы и т.д.) всегда объявляются публично всему обществу.
Публичность судебных актов также закреплена в п.1 ст.14 Международного пакта о гражданских и политических правах, ратифицированного Республикой Казахстан Законом от 28 ноября 2005 года за N 91.
Соответственно, после публичного объявления приговоры и постановления по уголовным и административным делам также находятся в открытом доступе и не могут составлять личную, семейную и прочую тайну. В соответствии с п.4 ст.7 Закона «О персональных данных и их защите», распространение указанных данных в общедоступных источниках на основании Закона, не требует получения согласия от субъекта, чьи персональные данные публикуются.
Таким образом, информация о привлечении лица к уголовной или административной ответственности, будучи публично объявленной, не может составлять личную или семейную тайну.
На данный момент уголовное дело в отношении Олега Гусева передано в Алатауский районный суд г. Алматы, и первое заседание назначено на 9 октября. Учитывая, что дело уже находится на стадии судебного разбирательства, единственным правомерным решением должно быть его прекращение в связи с отсутствием состава преступления.
Попытки привлечь журналиста к ответственности за использование общедоступных данных противоречат не только национальному законодательству, но и принципам верховенства права.
В связи с изложенным, Фонд «Әділ сөз» призывает Верховный Суд:
- Оправдать Олега Гусева в связи с отсутствием состава преступления.
- Обеспечить неукоснительное соблюдение норм, гарантирующих открытость судебных актов и право журналистов на распространение общедоступной информации.
- Подтвердить, что использование сведений из официальных открытых источников не может являться основанием для уголовной ответственности.
Призываем Генеральную прокуратуру РК отозвать обвинения в адрес Олега Гусева.
Данное дело имеет ключевое значение для формирования правоприменительной практики. Справедливое и законное решение по нему станет важным сигналом о защите свободы слова и принципов открытости в Казахстане.
