Ноябрь, 04
Интернет (Казахстан)
В рамках исполнения поручения Главы государства по усилению борьбы с киберпреступностью в Министерстве внутренних дел создан новый профильный департамент по противодействию киберпреступности, передает Polisia.kz.
Возглавил новый департамент полковник полиции Жандос Сүйінбай.
Департамент по противодействию киберпреступности будет выявлять и расследовать киберпреступления, а также разрабатывать стратегии для их предотвращения.
Ноябрь, 12
Общество (Казахстан)
Госкорпорация «Правительство для граждан» и ведущая компания в сфере кибербезопасности TSARKA объявили о подписании меморандума о сотрудничестве, сообщает новостная редакция bluescreen.kz. Это соглашение направлено на повышение уровня информационной безопасности и защиту информации Госкорпорации.
В рамках сотрудничества TSARKA будет активно привлекать багхантеров с платформы Tumar.One для проведения исследований и тестирования, целью которых является выявление и устранение уязвимостей в критически важных информационных системах.
Ноябрь, 26
Общество (Казахстан)
На заседании правительства министр цифрового развития, инноваций и аэрокосмической промышленности РК Жаслан Мадиев, отвечая на вопрос премьер-министра о мерах, принимаемых для повышения безопасности цифровых платформ и защиты персональных данных, подчеркнул, что министерство на постоянной основе совершенствует нормативно-правовую базу в этих целях, передает Ulysmedia.kz.
Министр сообщил, что недавно принятый закон «По вопросам информационной безопасности, информатизации и цифровых активов» направлен на усиление информационной безопасности.
Также по словам министра, планируется увеличить размер штрафа за нарушение законодательства о персональных данных в 3 раза.
«Внедрены обязательные требования к информационной безопасности. Работает Сервис контроля доступа к персональным данным (КДП). Более 190 систем уже интегрированы с КДП. Все эти меры направлены на защиту граждан и повышение доверия к цифровым услугам», – сообщил Мадиев.
Ноябрь, 25
Общество (Казахстан)
По данным Управления криминальной полиции Департамента полиции области Жетысу, за текущий год общий материальный ущерб от интернет-мошенничества в регионе составил более 516-ти миллионов тенге, сообщает Polisia.kz.
Особую опасность представляют преступники, которые действуют из-за границы, что существенно осложняет их поимку и привлечение к ответственности. Полиция отмечает, что среди наиболее распространенных схем мошенничества – фальшивые онлайн-магазины, предложения «легкого» заработка, фишинговые сайты и звонки от «сотрудников банков». Злоумышленники используют психологическое давление и манипуляции, вынуждая людей добровольно передавать свои личные данные или деньги.
Правоохранительные органы призвали граждан быть бдительными, не передавать посторонним свои данные, связанные с банковскими картами, и проверять достоверность информации, прежде чем совершать платежи или подписывать договоры.
Ноябрь, 18
Блоггинг (Казахстан)
Казахстанский блогер Биржан Ашим рассказал, почему его «коллеги» не говорят о проблемах и политике, передает Ulysmedia.kz.
«Это элементарный страх потерять то, что у тебя есть. У нас блогеры чувствуют себя достаточно комфортно и когда они видят происходящее, они могут подумать «зачем дергать нить, которая может навредить, мне же в этой стране комфортно», - цитирует вайнера редакция.
Ашим добавил, что высказывающие свое мнение блогеры могут стать героями в глазах народа, но могут лишиться заработка.
Ulysmedia.kz отмечает, что в Казахстане пользователи соцсетей часто критикуют блогеров за аполитичность и за молчание во время крупных проблем в стране.
Ноябрь, 25
Общество (Казахстан)
25 ноября Министерство финансов РК разместило на портале Открытые НПА проект постановления правительства о корректировке показателей 2024 года и внесении изменений и дополнений в постановление правительства «О реализации Закона Республики Казахстан «О республиканском бюджете на 2024 – 2026 годы».
Корреспондент BES.media изучил, какие статьи расходов урезало правительство и что нового появилось в бюджете на уходящий год.
Проектом в числе другого предлагается исключить из действующей редакции бюджета статью 71, администратором по которой выступает МКИ – о переводе на казахский язык популярных детских каналов с мультфильмами. Также, сообщает BES,Media, предлагается исключить такие статьи расходов как обеспечение укрепления взаимоотношений институтов гражданского общества и государства, модернизация общественного сознания и проведение мероприятий в этой сфере. Также предлагается сократить финансирование на продвижение Казахстана как центра межконфессионального диалога и на проекты по модернизации общественного сознания, развитию семейной политики и креативной индустрии.
Проектом предлагается увеличить финансирование АО «Агентство «Хабар», АО «Республиканская телерадиокорпорация «Казахстан», ТОО «Қазақ газеттері», сообщает корреспондент BES.Media.
Ноябрь, 26
Общество (Казахстан)
После 20 чисел ноября стало известно, что в Instagram больше нельзя использовать музыку казахстанских исполнителей в Stories и Reels. Музыкальный каталог из Казахстана исчез из поиска платформы, а треки стали недоступны для добавления в публикации, сообщает Tengrinews.kz.
Музыкант и продюсер Бахтияр Алиев в своем Telegram-канале отметил, что эта ситуация связана с Казахстанским авторским обществом КазАК. В публикации он процитировал тезисы из ответа Meta: «К сожалению, мы не смогли продлить наше партнерское соглашение с KazAK. Мы временно удаляем любой каталог, на который KazAK сохраняет права. Любые песни, представленные KazAK, в настоящее время недоступны для использования в Reels и Stories на Facebook и Instagram, а пользовательский контент, содержащий песни, представленные KazAK, может быть отключен/заблокирован KazAK».
Председатель РОО «Авторское Общество "Абырой"» композитор Марс Суленов отметил, что цифровые платформы ужесточили требования к контенту и теперь, «чтобы использовать музыку, необходимо предоставить лицензию или доказать авторство (YouTube)». Он считает такие изменения положительными.
В Казахстанском авторском обществе получить комментарии Tengrinews.kz на момент публикации 26 ноября не удалось.
В пресс-службе министерства юстиции журналистам Tengrinews.kz подчеркнули, что авторы и правообладатели имеют право запретить использование своих произведений в интернете, включая социальные сети. За уточнением деталей минюст рекомендовал обратиться в администрацию социальных сетей.
Между тем, представители казахстанских артистов сообщили, что работают над возвращением песен в Instagram. В разговоре с журналистами один из менеджеров отметил, что никаких предупреждений об удалении музыки от платформы не поступало.
Label manager компании AgainGame WorldWide Ырысдаулет Сламбек сообщил Tengrinews.kz, что их музыка также исчезла из Instagram, несмотря на сотрудничество с другой авторской организацией. По его мнению, проблема имеет более глобальный характер.
29 ноября КазАК провел брифинг в связи с этим скандалом, сообщает Total.kz. Генеральный директор Казахстанского авторского общества Айнура Есендикова выразила глубокое разочарование в связи с решением Meta заблокировать казахстанский музыкальный контент. Есендикова охарактеризовала этот шаг как проявление негативного отношения к национальной культуре Казахстана и подчеркнула, что такое решение свидетельствует о неспособности Meta ценить и поддерживать культурное разнообразие на своих платформах.
На вопрос о том, насколько соответствует заявление Meta o непродлении соглашения с КазАК, Есендикова подчеркнула, что переговоры ведутся.
I.1. Действия и выступления должностных лиц, определяющие фактическое положение средств массовой информации и состояние свободы слова
Ноябрь, 01
TikTok (Казахстан)
В начале октября депутат Сената парламента Геннадий Шиповских направил запрос премьер-министру с предложением о более строгой модерации контента в соцсетях, в частности, в TikTok. По его мнению, «некоторый контент в социальной сети может негативно влиять на поведение детей и привести к ложным идеалам и зависимости».
Сенатор перечислил меры, которые могли бы снизить опасность использования TikTok: платформа должна предложить четкий алгоритм по выявлению и ограничению экстремизма, радикализма и сепаратизма; платформа TikTok предлагает специальную сеть для детей, такую как YouTube Kids, с целью защиты детей от опасного онлайн-контента; механизм блокировки входа в TikTok детей до 13 лет с телефона родителей с помощью технологии Face ID.
В противном случае Шиповских считает необходимым заблокировать TikTok в Казахстане.
В ответе на депутатский запрос премьер-министр Олжас Бектенов сообщил, что уполномоченный орган на постоянной основе взаимодействует с официальным представительством TikTok в Центральной Азии.
«Согласно официальной позиции TikTok, безопасность местного сообщества является абсолютным приоритетом данной платформы. TikTok стал первой крупной платформой, которая публично раскрывает количество аккаунтов, удаленных по причине того, что их владельцы не достигли возраста 13 лет. С января по август 2024 года в Казахстане удалено 1239635 аккаунтов, принадлежащих пользователям младше 13 лет, а за весь прошлый год их число составило 1842467 аккаунтов», - говорится в ответе премьер-министра.
По поводу создания детской версии платформы, подобной YouTube Kids, Олжас Бектенов сообщил, что на сегодняшний день данный вопрос не рассматривается, поскольку TikTok не предназначен для детей младше 13 лет. А в отношении подростков платформа предлагает собственные инструменты «родительского контроля».
Олжас Бектенов отметил, что правительство Казахстана нацелено на минимизацию негативного влияния социальных сетей (в частности, TikTok) на формирование мировоззрения, духовных и нравственных ценностей у детей.
«В целом онлайн-платформы соблюдают требования законов «Об онлайн-платформах и онлайн-рекламе» и «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию». Кроме того, они также руководствуются Правилами по обеспечению защиты информационной безопасности, которые совершенствуются для снижения, минимизации и смягчения потенциальных рисков и предотвращения угроз, которые могут быть вызваны действиями пользователей», - заключил премьер-министр.
Ноябрь, 04
СМИ (Казахстан)
Управление внутренней политики области Абай на портале госзакупок 1 сентября разместило объявление «Услуги по мониторингу интернет-ресурсов и социальных сетей» на сумму 4 017 857 тенге.
По сообщению Factcheck.kz, тендер выиграло ТОО «Infinity Enterprises», которое будет отслеживать и анализировать негативный контент в социальных сетях.
Согласно техспецификации, поставщик должен собирать и обрабатывать информацию из таких соцсетей, как Twitter, Facebook, Вконтакте, Instagram, Одноклассники, YouTube и мессенджера Telegram, причём в режиме 24/7. Заказчику необходимо предоставлять еженедельный и ежемесячный отчёты для определения мнения населения о работе госорганов. Уточняется, что в отчётах необходимо отражать самые актуальные проблемы, публикуемые пользователями соцсетей.
По информации издания, поставщик будет проверять как крупные паблики, так и индивидуальные страницы пользователей. Особое внимание будет уделяться анализу критических публикаций и комментариев. Кроме того, поставщик должен оперативно отправлять заказчику через Telegram или WhatsApp ссылки на особенно критические и негативные публикации, которые «требуют оперативной реакции госорганов». В рамках закупки также планируется создание «позитивного контента».
Подобные публикации от госорганов вызывают много противоречий, считает Factcheck.kz. Журналисты опасаются, что подобные мониторинги могут привести к цензуре и угрожать свободе выражения мнений, особенно для активистов.
Ноябрь, 06
СМИ (Казахстан)
В первых числах ноября СМИ опубликовали заявление министра труда и социальной защиты населения Светланы Жакуповой, сделанное на встрече с журналистами, об инициативе приостанавливать пенсионные выплаты работающим лицам, достигшим пенсионного возраста.
«Особо не хотят уходить с работы, потому что им комфортно – их знания, опыт востребованы, и они могут оставаться. В таком случаем мы говорим – не выплачивайте государственную выплату, пенсию из государственного бюджета. А пенсионные накопления он может изымать по достижению пенсионного возраста, а выплаты из бюджета предлагается приостанавливать, пока они не уйдут на пенсию», — сказала Светлана Жакупова.
Сообщение министра вызвало широкий общественный резонанс.
6 ноября Светлана Жакупова выступила с пояснением, заявив, что её слова были вырваны из контекста, и СМИ неправильно донесли смысл сказанного. По ее словам, это было лишь одно из предложений в рамках обсуждения раннего и отложенного выхода на пенсию, и оно не коснётся тех, кто уже получает пенсию. Министр уточнила, что такие реформы не планируются в ближайшие годы, и что это касается исключительно будущих изменений.
«Именно с Жакуповой такое часто случается, - отмечает Telegram-канал «За нами уже выехали». - Ранее она предложила «ужесточить законодательство, если человек отказывается от работы». И когда уже вокруг все начали говорить про закон о тунеядстве, министерству пришлось пояснить, что речь идет только о получателях АСП и изменения там несущественные».
Ноябрь, 11
СМИ (Казахстан)
9-10 ноября ряд российских Telegram-каналов и СМИ распространил информацию о предполагаемом побеге из колонии бывшего министра национальной экономики Куандыка Бишимбаева, осуждённого за убийство своей жены Салтанат Нукеновой. Комитет уголовно-исполнительной системы (КУИС) министерства внутренних дел Казахстана опроверг сообщения.
«В социальных сетях распространяется ложная информация о побеге осужденного Бишимбаева К. Эти сведения не соответствуют действительности. Данный осужденный отбывает наказание в учреждении максимальной безопасности», - сообщили в пресс-службе КУИС редакции КазТАГ. Пресс-служба ведомства сообщила также, что по факту распространения ложной информации возбуждено уголовное дело, и виновные будут привлечены к ответственности.
Некоторые казахстанские СМИ, рассказывая о начатом расследовании, указали, что уголовное дело возбуждено в отношении YouTube-канала AIRAN.
Главный редактор AIRANа Даурен Меркеев, комментируя эту информацию, сообщил, что уголовное дело возбуждено не в отношении YouTube-канала. По мнению Меркеева, ситуация возникла из-за нежелания госорганов общаться с журналистами и налаживать коммуникацию со СМИ.
7 ноября, к годовщине трагической смерти Салтанат Нукеновой, AIRAN выпустил программу «Бишимбаев: преступление, которое изменило Казахстан. Реконструкция убийства Салтанат», в которой рассказал, как громкое дело изменило общество и страну. В процессе подготовки программы журналисты несколько раз обращались в КУИС с просьбой организовать интервью с Бишимбаевым и разрешить съемку в учреждении, где он отбывает наказание. КУИС ответил отказом.
«Мы делали запросы, обращались в КУИС и хотели показать нашим зрителям колонию и то, в каких условиях Бишимбаев сидит. Надеялись ли мы на то, что сам Бишимбаев даст нам интервью? Ну, конечно, не надеялись. Но, как минимум, хотели подтверждения в эфире, что Бишимбаев сидит в Аршалы (об этом была информация, и КУИС нигде ее не опровергал)», - говорит главный редактор YouTube-канала.
В колонии максимальной безопасности в поселке Аршалы человек, представившийся начальником колонии максимальной безопасности, сказал съемочной группе AIRANa, что Куандыка Бишимбаева там никто не видел. В учреждении № 5 КУИС в Степногорске журналисты прождали несколько часов, чтобы получить подтверждение о Бишимбаеве, но к ним никто так и не спустился. Местные жители давали противоречивую информацию.
В спецрепортаже журналисты показали свои попытки получить информацию о местонахождении осуждённого за убийство жены бывшего министра национальной экономики.
«Из-за этого молчания что происходит на выходных, мы наблюдали. Невнятица, которую демонстрируют КУИС и МВД, она интерпретируется блогерами и всеми остальными как вероятность того, что Бишимбаев не сидит. Еще раз повторяю, мы об этом в своем материале не говорили», - отмечает главный редактор AIRANa.
Даурен Меркеев считает, что изначальное нежелание общаться с журналистами и их игнорирование приводит к тому, что на этом фоне возникают слухи и домыслы, затем некое издание придумывает фейк, что Бишимбаев убежал.
Отметим, что журналисты других изданий также не смогли получить подтверждения от КУИС.
На вопрос о том, где отбывает наказание Бишимбаев, если не в Аршалы, редакции «Курсив» в КУИС отвечать отказались, сообщив только, что осужденный отбывает наказание, назначенное судом в учреждении максимальной безопасности.
«Иная информация, согласно Закону «О персональных данных», а также 93 статье УИК РК не подлежит разглашению», — ответили «Курсиву».
Редакции Tengrinews.kz информацию адвоката Е. Газымжанова о том, что Бишимбаев сидит в учреждении № 5 в Степногорске в КУИС частично подтвердили, однако конкретную колонию не назвали.
Ноябрь, 14
СМИ (Казахстан)
Сенатор Марат Кожаев обвинил журналистов в желании «хайпа» и считает вопрос касательно экс-министра национальной экономики Куандыка Бишимбаева «несущественным», передает корреспондент агентства КазТАГ.
«Вопрос вообще такой несущественный, мне кажется, в том плане, что человек на месте находится, вы нет, чтобы говорить о том, что все, убедились, он находится на месте, отбывает наказание, вы до сих пор будируете вопрос. Мне кажется, вы поднимаете шум на ровном месте, там, где не нужно», - заявил Кожаев в кулуарах сената в четверг, отвечая на вопросы журналистов касательно Бишимбаева.
«То, что он отбывает наказание, никто не говорит, но вам хочется хайпа. Эту проблему вы уже будируете неделю, неделю это не сходит с информационных площадок, но человек на месте находится, что еще нужно вам?» - цитирует «КазТАГ» Марата Кожаева.
Ноябрь, 13
СМИ (Казахстан)
В кулуарах парламента журналисты спросили у министра культуры и информации, почему автора Telegram-канала «Дикая орда» удалось быстро найти, тогда как другие процветают, распространяют фейковую информацию, вплоть до видео выкладывают, - не говорит ли это об избирательном отношении к анонимным Telegram-каналам. И планирует ли Аида Балаева как министр, обратиться в правоохранительные органы, чтобы найти администраторов таких анонимных каналов.
«К сожалению, они и называются анонимными. Я думаю, что в принципе все те Telegram-каналы, которые нарушают закон, по ним тоже будут приняты меры правового характера, - отметила Балаева. – Конечно, планирую. Но многие не находят положительного решения, так как они (администраторы) находятся за рубежом. Я заинтересована, потому что очень много лживой, недостоверной информации. Ну и мы видим, да: в некоторых каналах действительно публикуется даже грязная порнография. Конечно, я как министр заинтересована их найти, чтобы они вышли в правовое поле».
Ноябрь, 13
СМИ (Казахстан)
Министерство культуры и информации РК представило ответ председателю ОО «Правозащитный Центр Костанайской области» Николаю Гиньятову на его запрос, в котором он просил дать правовую оценку публикации в одном из казахстанских СМИ о добровольном уходе из жизни основателя бесплатной̆ библиотеки «Флибуста».
В ответе сообщается, что в указанных в обращении Гиньятова статьях нарушений норм действующего казахстанского законодательства не выявлено.
Как следует из письма председателя комитета информации М. Раханова несмотря на то, что эвтаназия в Казахстане запрещена, тем не менее, эта процедура закреплена на законодательном уровне во многих странах, исходя из чего правовое регулирование эвтаназии варьируется в зависимости от страны.
В письме председатель комитета информации разъясняет, какие сведения, исходя из ст. 11 Закона РК «О масс-медиа», не должны содержать публикации в масс-медиа. Это информация, пропагандирующая самоубийство (побуждение к самоубийству, его способы, призывы).
Информацией, способствующей к побуждению решимости совершить самоубийство, является:
- информация, содержащая указание как на способ решения проблем, одобрение самоубийства, аргументы, побуждающие к нему, опросы, тесты, рейтинги, связанные с выбором способов самоубийства и др.
К информации о способах совершения самоубийства относятся:
- описание конкретных методов самоубийства, их последовательности или возможных последствий;
- описание условий, в том числе о выборе места, времени, способе, подготовительных действиях, которые необходимо совершить.
«К информации о призывах к совершению самоубийства относятся:
1) информация, содержащая прямое обращение о совершении самоубийства, в том числе путем шантажа, просьбы, агитации, уговоров, требования;
2) иная информация, связанная с призывами совершения самоубийства», - разъясняется в ответе М. Раханова.
Ноябрь, 14
Газетные киоски (г. Костанай)
В редакцию «Нашей Газеты» обратилась предпринимательница из Костаная, обеспокоенная будущим газетных киосков. Она рассказала, что ей отказывают в оформлении аренды земли под её газетный киоск, который был расположен на этом месте много лет. Предпринимательница также сообщила о якобы вышедшем законе о ликвидации газетных киосков.
В связи с этим «Наша Газета» направила запрос в отдел земельных отношений акимата Костаная с просьбой разъяснить, действительно ли существует нормативный акт, касающийся существования в городе киосков, а также имеет ли значение, что именно они продают, и как конкретно в этом случае переоформить землю.
Заведующая сектором ГУ «Отдел земельных отношений акимата Костаная» Улболсын Закарина ответила, что никакого документа, тем более закона специально о сносе киосков нет и не было. В данном случае землю предпринимателю, который владеет киоском, необходимо не переоформлять, а оформлять с нуля.
Ходатайство о предоставлении земельных участков подаются в акимат города через Egov согласно государственной услуге «Приобретение прав на земельный участок путем организации и проведения торгов (аукционов) по продаже земельных участков или права аренды земельных участков в электронном виде при подаче предложения о вынесении свободного земельного участка на торги (аукцион)».
«НГ» еще раз уточнила у руководителя отдела Марата Темирбаева, может ли предприниматель в данном случае иметь какое-то преимущественное право на оформление аренды, ведь работает в газетном киоске давно.
- Только аукцион, - ответил он. - Фактически сейчас там имеет место самозахват земли. Может прийти земельная инспекция, зафиксирует нарушение, будет штраф. Предприниматель - собственник только киоска. Он обязан заняться оформлением земельного участка.
Ноябрь, 12
СМИ (Область Улытау)
В Улытауском районе Улытауской области акимат выделил более 8 миллионов тенге на заказные материалы в газете, сообщает Factcheck.kz. В техспецификации лота, размещенного отделом внутренней политики (ОВП) Улытауского района 11 октября, целью тендера указывается – распространять информацию о социально-экономическом развитии региона и культурной жизни в Улытауском районе. Однако на деле, пишет редакция, речь идёт о публикации материалов для повышения имиджа как местных госорганов, так и высшего руководства страны, в особенности президента. Этому уделена большая часть требований.
Контракт предусматривает размещение материалов до конца 2024 года, включая их дублирование на сайте издания. Победителем стало ТОО «Редакция газеты «Ұлытау», с которой 21 октября ОВП заключил договор на сумму 7 млн. 999 тыс. 999 тенге.
«Интересно, что газета становилась победителем в тендерах и в прежние годы, причем суммы контрактов были гораздо выше. Согласно порталу госзакупок, Отдел внутренней политики Улытауского района заключает договора с редакцией газеты Ulytau c 2016 года на ежегодной основе. Более того, все они были заключены без проведения конкурса, напрямую», - сообщает редакция Factcheck.kz.
Factceck.kz отмечает низкую посещаемость сайта газеты, небольшой охват аккаунтов Ulytau в соцсетях.
«Из всего перечисленного создаётся впечатление, что тендер подготовлен для одного конкретного издания из-за обилия требований, которым может не соответствовать большая часть газет», - предполагает редакция.
Ноябрь, 18
СМИ (Казахстан)
Государственный советник Казахстана Ерлан Карин вновь затронул тему «красных линий» в общественных дискуссиях, объясняя, что это не попытка ограничить свободу слова, а призыв к сдержанности и разумному подходу. По сообщению Радио Азаттык, в интервью телеканалу Qazaqstan Ерлан Карин уточнил, что такие «красные линии» касаются чувствительных вопросов, которые могут вызывать напряжение в обществе, например, темы языка, религии, межэтнических отношений и внешней политики.
Карин подчеркнул, что обсуждение этих вопросов требует сбалансированности и уважительного подхода, чтобы избежать излишних эмоций и конфликтов.
«Красные линии - это не ограничение, а призыв. Я в той статье говорил, что это не цензура и не запрет на эти темы, это необходимость вести дискуссии по этим темам сдержанно, без эмоции, так как мы знаем, что многие государства впадали в кризисы из-за конфликтов по таким темам. Мы сами хотели, чтобы был широкий плюрализм мнений, демократия. Но если каждый будет впадать в эмоции, политизировать, раскалывать общество и сталкивать граждан друг с другом, может быть нанесен ущерб. В любой ситуации должен быть порядок», - заявил Ерлан Карин, добавив, что в стране, по его мнению, «принципы свободы установлены, но порядок должен быть».
5 июня в газете «Казахстанская правда» вышла статья госсоветника «Консолидация и развитие», в которой Ерлан Карин обозначил так называемую «красную линию» - redline в общественных дискуссиях, выход за которую несет риски для общественной стабильности и противоречит общенациональным интересам страны.
«Все участники публичного поля, особенно общественники, СМИ, блогеры, гражданские активисты не должны допускать какого бы то ни было раскола в обществе и нагнетания конфликтности по таким чувствительным для нашего общества темам, как:
– межэтнические отношения и языковой вопрос;
– религиозные отношения;
– вопросы внешней политики.
По этим вопросам в нашем обществе есть здравое понимание недопустимости конфронтационной риторики, резких, эмоциональных заявлений. Здесь возможны дискуссии только профессионального характера, исключительно в кругу профильных специалистов и экспертов», - сказал Карин.
Ноябрь, 19
Евгения Мягченко, ТК «Атамекен Бизнес» (Павлодарская область)
Майя Шуакбаева, «Первый канал Евразия» (Павлодарская область)
19 ноября в некоторых СМИ появилась короткая информация о задержании крупного криминального авторитета, совершившего рейдерский захват предприятия и причинившего ущерб в один миллиард тенге.
Журналисты телекомпаний «Атамекен Бизнес» и «Первый канал Евразия» Евгения Мягченко и Майя Шуакбаева обратились в Департамент экономических расследований по Павлодарской области с просьбой дать развернутый видеокомментарий по этому поводу. Представители Департамента сообщили, что видеокомментарий для телевидения уже записан и будет представлен после согласования с областной прокуратурой. Но ни 19, ни 20 ноября обещанное видео журналисты не получили. Неофициально им объяснили, что прокуроры так и не согласовали записанное видео.
Однако 21 ноября Генеральная прокуратура опубликовала подробный релиз о задержании преступника. В сообщении надзорный орган указал, что по факту рейдерства возбуждено уголовное дело, перечислены ряд деталей следствия. В конце релиза указывается, что досудебное расследование проводится Департаментом экономических расследований.
Ноябрь, 20
СМИ (Казахстан)
На панельной дискуссии «Дезинформация: тренды и практические инструменты для противодействия» XVI ежегодного Media Құрылтая Михаил Комиссаров, руководитель Центра анализа и информации при Министерстве культуры и информации, рассказал о мерах по выявлению ложной информации. Он отметил, что работа в этом направлении началась с введения в Уголовный кодекс статьи 274 о распространении заведомо ложной информации. Однако правоприменительная практика по этой статье была достаточно ограниченной, «так как речь шла о заведомой ложности этой информации, должен был доказываться ущерб, высокая общественная опасность, что в некоторых случаях достаточно затруднительно».
«Поэтому в прошлом году был принят новый закон «Об онлайн-платформах и онлайн-рекламе», где появилась как раз категория просто ложной информации и, соответственно, в административный кодекс был введен новый состав административного правонарушения – размещение и распространение ложной информации. Статья 456 прим 2», - сказал Комиссаров.
Руководитель Центра назвал главными факторами, влияющими на распространение фейков, рост популярности онлайн-платформ, таких как социальные сети и мессенджеры, а также ухудшающуюся культуру медиапотребления. Он выразил обеспокоенность тем, что уровень доверия к соцсетям среди населения находится примерно на одном уровне с доверием к традиционным СМИ, несмотря на то что основное количество фейков циркулирует именно в интернете.
Обращая внимание на роль СМИ, а также на источники информации в соцсетях, которые как СМИ не зарегистрированы, Комиссаров констатировал «печальный тренд, когда редакции СМИ используют в качестве первоисточника информации какую-то непроверенную информацию из социальных сетей и транслируют затем ее на свою аудиторию, тем самым, по сути, становясь источником ее распространения».
«Если обратиться опять же к статье 456-2 Административного кодекса, ответственность наступает как за размещение, так и за распространение ложной информации. Поэтому СМИ, когда размещают такого рода информацию, по сути, дезинформацию, они как бы подставляют и себя, и редакцию, и журналистов», - считает Михаил Комиссаров.
Ноябрь, 20
СМИ (Казахстан)
В Алматы 20 ноября на ежегодной отраслевой конференции по вопросам развития рынка СМИ Казахстана - Медиа-Курылтай министерства культуры информации заявили о том, что способствуют развитию медиа-рынка в Казахстане.
В ходе основного панельного заседания «Тренды и основные вызовы», вице-министр культуры и информации РК Канат Искаков отметил, что на развитие медиарынка в Казахстане больше всего влияют экономические и макроэкономические факторы, такие как покупательская способность и развитие рекламного рынка. И роль министерства – в создании условий для того, чтобы рекламный рынок рос.
«Наша задача, ну, как минимум, не мешать, а как максимум – создавать условия, чтобы рынок рос. Соответственно, мы своими нормами и нормами государства, мы не должны этот процесс ограничивать. У нас есть ряд инициатив, направленных на запрет таких продуктов, как сахаросодержащих, газированных и других. Если это введут, то это на 30% снизит доходность рынка. Если это снижает доходность рынка, СМИ, соответственно, идут к государству. А это, по мнению многих, влияет на их лояльность. У нас такой цели нет, чтобы все СМИ попали в орбиту государственного финансирования. Наша задача создать настоящее независимое укрепление независимых СМИ, в первую очередь, экономически. Поэтому, когда мы говорим о медиарынке, мы, в первую очередь, должны говорить о финансовой ее составляющей. И для того, чтобы они вели независимую редакционную политику, пусть она будет условна, но тем не менее, независимой от государства, нужна их финансовая стабильность. Единственным доходом мы видим только рекламный рынок», - отметил вице-министр.
Ноябрь, 22
СМИ (Костанайская область)
22 ноября ИА «ТоболИнфо» опубликовало статью под заголовком «Если останется жив…»: как многие казахстанцы, работающие в России, меняют гражданство, а после оказываются на войне». В материале, подготовленном журналистами Александрой Сергазиновой и Ольгой Горай, сообщается: акимы Узункольского и Камыстинского районов попросили редакции газет не размещать рекламные объявления агрохолдинга «Юбилейный», который находится в Тюменской области в России. Этот агрохолдинг активно приглашал механизаторов, комбайнеров, ветеринаров и других специалистов сельского хозяйства, обещая высокие зарплаты и жилье.
Районные акимы объяснили свою просьбу нехваткой рабочей силы в регионе. Аким Узункольского района Марат Журкабаев в комментарии для статьи отметил: «Я вынужден был обратиться в районную газету, так как ко мне пришли главы крестьянских хозяйств. У них просто некому работать на полях».
Его коллега, аким Камыстинского района Ерлан Жаулыбаев, добавил: «Мы сами задыхаемся от нехватки рабочей силы, а СМИ еще способствуют тому, чтобы люди уезжали».
По словам Жаулыбаева, в районе готовы предоставить специалистам жилье, скот на первое время и возможность трудоустройства.
Ноябрь, 26
СМИ (г. Алматы)
Акимат Алматы организует для журналистов, блогеров и инфлюенсеров «медиа раут» — мероприятие с лазерным шоу, званым ужином и квизами.
Такой лот обнаружила Медиазона на сайте госзакупок. Заказчиком выступает коммунальное госучреждение «Региональная служба коммуникаций города Алматы» Управления общественного развития Алматы. Стоимость лота составляет 7428571,43 тенге. В информации о лоте указывается источник финансирования – за счет бюджетных средств, за исключением средств софинансирования по правительственным внешним займам или связанным грантам
Согласно технической спецификации, «Медиа раут» преследует несколько целей: укрепление деловых связей РСК Алматы, подведение итогов года, повышение узнаваемости РСК Алматы, обсуждение актуальных вопросов и вызовов, повышение мотивации участников.
Планируется пригласить не менее 50 участников. Для развлечения гостей, сообщает издание, будут приглашены профессиональные ведущие и певцы, а также пройдет интеллектуальная игра BrainBoy с денежными призами. Меню мероприятия включает около 20 блюд и отдельный фуршет.
Конкурс на проведение мероприятие на сайте госзакупок был открыт 19 ноября, завершён через неделю, 26 ноября. На участие в конкурсе было подано две заявки.
Ноябрь, 27
Общество (Северо-Казахстанская область)
По информации паблика bishkul_citi, Кызылжарский районный акимат из Северо-Казахстанской области закрыл комментарии под одним из своих постов в Instagram, что вызвало критику со стороны общественности. Граждане напомнили, что имеют право выражать мнение под официальными публикациями. После обращения Анастасии Саратовцевой, представителя местного сообщества из Бишкуля, комментарии были вновь открыты.
В ответе заместителя акима Кызылжарского района Северо-Казахстанской области на обращение по вопросу ограничения действий пользователя соцсетей на сайте района сообщается, что руководитель отдела внутренней политики Салтыкова Г.З. и специалист Байгужина Г.С. «предупреждены по недопущению подобных ситуаций в сети Инстаграм. На сегодня открыты все комментарии и ограничение действий пользователей нет».
Ноябрь, 26
Общество, СМИ (Казахстан)
21 ноября в приложении eGov mobile появился опрос «Хронометрика: исследование распределения времени». Казахстанцев попросили ответить на пять вопросов, два из которых напрямую касаются перевода времени в стране. Через три дня опрос был снят с публикации «по истечению срока актуальности», что вызвало вопросы.
«В пресс-службе Минцифры нашему журналисту конкретных разъяснений дать не смогли. Редакция отправила в ведомство официальный запрос. Но в МЦРИАП не знают, кто разместил такой опрос в eGov Mobile», - сообщила ORDA 25 ноября.
Пресс-служба АО «Национальные информационные технологии» отказалась комментировать ситуацию, сообщил «Казинформ».
26 ноября министр цифрового развития, инноваций и аэрокосмической промышленности РК Жаслан Мадиев объяснил, что опрос был от Министерства высшего образования и науки, и после того, как опрос набрал нужное количество респондентов, он был завершен.
«Этот был опрос от Министерства высшего образования и науки, был заказ от них. Представители Миннауки в рамках проведения комплексного исследования отправили запрос. Они хотели выяснить среди прочего, как влияет восприятие смены часового пояса на распорядок дня. Они отметили, что нужны 200 тысяч участников. С таким количеством респондентов инициаторы готовы анализировать результаты. Когда нужное число набрали, опрос завершили», — цитирует Мадиева ORDA.
Министр науки и высшего образования Саясат Нурбек 27 ноября в кулуарах правительства пояснил, что опрос о переводе времени был анонимным, в связи с чем предупреждения о нем не было «для сохранения объективности и беспристрастности исследования».
Он пояснил, что опрос был лишь частью более крупного исследования, которое направлено на изучение влияния нового часового пояса на здоровье граждан Казахстана.
«Решение окончательное правительством принято на заседании правительства прошлом. Теперь поднимаются другие вопросы - насколько это влияет на здоровье казахстанцев, насколько нужно корректировать графики рабочего режима. Есть прикладные вопросы, на которые это исследование обратит внимание», — пояснил Саясат Нурбек.
«Что будет, если новый часовой пояс все-таки негативно влияет на здоровье людей?», - такой вопрос задали Нурбеку. В ответ он еще раз подчеркнул: «решение правительством принято, оно однозначное».
I.2. Оценка фактического положения СМИ и свободы слова
Ноябрь, 05
СМИ (Казахстан)
На сайте Министерства культуры и информации Республики Казахстан опубликована статистика о средствах массовой информации по состоянию на октябрь 2024 года.
В Казахстане зарегистрировано 5893 СМИ. Из них 4026 – периодические печатные издания, 224 – телеканалы, 95 – радио, 1247 – информационные агентства и сетевые издания. От общего количества СМИ, 5592 являются отечественными, 301 – иностранными.
Печатных изданий в стране - 4026, из которых 2218 газет и 1808 журналов.
Большее количество СМИ использует два языка – казахский и русский, на которых распространяются 2001 СМИ.
В октябре 2024 года было наложено ограничение на распространение 1770 интернет-ресурсов и ссылок в связи с нарушениями законодательства. Основные нарушения включают:
- 63 случая, связанных с терроризмом и экстремизмом;
- 755 случаев, нарушающих закон о игорном бизнесе;
- 2 случая – распространение персональных данных;
- 1 случай распространения ложной информации;
- 15 случаев распространения порочащей информации;
- 641 случай мошенничества;
- 1 случай нарушения Закона о масс-медиа,
И другие.
В период с 1 по 31 октября 2024 года по решению суда уполномоченным органом меры по ограничению доступа не принимались.
Ноябрь, 15
Интернет (Казахстан)
Согласно Internet Accessibility Index (Индекс доступности интернета) от MoneySuperMarket, Казахстан занимает девятое место в списке стран с самой низкой стоимостью 1 ГБ мобильных данных, передает агентство Kazinform.
На первом месте находится Израиль, где 1 ГБ стоит $0,13.
На втором месте находится Кыргызстан со стоимостью 1 ГБ в $0,30. В рейтинге Internet Accessibility Index отмечается, что это стало возможным благодаря крупным инвестициям в инфраструктуру и разнообразию операторов. Однако общая доступность интернета в стране остается проблемой.
Третье место занимает Италия, где стоимость 1 ГБ составляет $0,35 доллара, благодаря широкому выбору операторов.
Четвертое место поделили две страны - Пакистан и Бангладеш, где гигабайт стоит $0,43.
В Казахстане 1 ГБ стоит $0,59.
Страной с самым дорогим мобильным интернетом стала Швейцария ($7.12 за 1 ГБ).
Ноябрь, 22
СМИ (Казахстан)
В январе 2025 года Казахстан представит четвертый отчет в рамках Универсального Периодического Обзора (УПО) Совета ООН по правам человека, охватывающий гражданские, политические, экономические и культурные права.
В ноябре Министерство юстиции продолжило обсуждение альтернативных докладов Коалиции НПО Казахстана по УПО в рамках консультативно-совещательного органа «Диалоговая площадка по человеческому измерению». 15 ноября состоялось обсуждение докладов Коалиции НПО по вопросам свободы выражения мнений, свободы собраний, права на управление страной, сообщает КМБПЧ.
На обсуждении 15 ноября заслушивались доклады Коалиции НПО Казахстана по УПО на темы свобода выражения, мнения, свобода собраний и ассоциаций, право на управление страной.
Среди рекомендаций, представленных правозащитными организациями в главе «Свобода выражения мнения (свобода слова), доступ к информации»:
- разработать пакеты релевантных поправок в законы, создающие условия для реализации права на свободу выражения мнений, свободу слова, деятельности СМИ, свободу информации и принять их для обеспечения, в том числе, выполнения рекомендаций договорных органов по данным правам, включая их реализацию в цифровой среде, предусмотреть там следующие изменения;
- детализировать понятие «ложной информации» и исключить его широкую трактовку во избежание судебных дел против журналистов и блогеров, а также развития самоцензуры в обществе;
- разработать страновой план действий по безопасности журналистов и прекращения безнаказанности, на основе аналогичного плана ООН, и реализовать его совместно с МКИ РК, МВД РК;
- исключить практику отключения сети Интернет во время чрезвычайных ситуаций, превентируя распространение дезинформации и обеспечивая граждан своевременной и полной правдивой информацией о происходящем.
И другие.
