Январь, 04
Злата Удовиченко, «Время» (г. Уральск)
Региональный корреспондент газеты «Время» Злата Удовиченко около месяца переписывалась с ГУ «Отдел земельных отношений города», чтобы получить исчерпывающий ответ. Отвечая на часть вопросов специалисты ГУ остальные оставляли без ответа. Удовиченко писала уточняющие запросы и вновь получала неполные ответы. В конце декабря она обратилась в пресс-службу акима Уральска с просьбой прояснить ситуацию для земельного отдела, чтобы они дали полный ответ. Ни в первых числах января, ни к концу месяца полный ответ получен не был.
Январь, 05
Майя Шуакбаева, Первый канал Евразия (г. Павлодар)
5 января в 11 часов дня в WhatsApp-чате ДЧС Павлодарской области собкор телеканала «Первый канал Евразия» Майя Шуакбаева при подготовке новостного сюжета запросила у пресс-службы ведомства информацию о закрытых из-за непогоды дорогах, числе путников, разместившихся в пункте обогрева с. Шидерты на трассе Павлодар-Астана. Пресс-секретарь департамента по имени Майгуль обещала предоставить информацию после обеда. Однако обещанного не выполнила. После напоминания журналиста, пресс-служба ДЧС предоставила запрошенную, но уже неактуальную, информацию в 19.41.
Январь, 05
Ольга Лихограй, «Наша Газета» (г. Костанай)
Корреспондент еженедельника «Наша Газета» Ольга Лихограй 5 января отправила запросы руководителям ряда госструктур региона, в которых интересовалась мерами по профилактике коррупции.
В запросе журналист, со ссылкой на подписанный Президентом РК 3 января закон о противодействии коррупции и его заявлением о борьбе с патологической тягой к роскоши госслужащих, просила дать информацию о размере заработной платы, площади жилья, в которых они проживают и его местонахождении, наличии личных автомобилей (с указанием марки и года выпуска).
5 января журналист получила ответы председателя суда № 2 Костаная ЖасуланаКабыша и председателя Специализированного межрайонного уголовного суда по Костанайской области ЖолдыбаяМетаева.
«Запрашиваемые Вами сведения касаются изменений в указанный Закон, которые вводятся в действие с 1 января 2027 года. Согласно ст.11 Закона РК «О противодействии коррупции» сведения о доходах предоставляются только в органы государственных доходов, к коим Вы не относитесь. Кроме того, перечисленные в Вашем запросе вопросы не соответствуют требованиям ст.ст.6, 10, 11, 20 Закона РК «О персональных данных и их защите», а также связаны с личной безопасностью судей и членов их семьи», - говорится в письмах.
Январь, 05
СМИ (г. Астана)
5 января в Мажилисе парламента состоялось пленарное заседание, на котором генеральный прокурор Берик Асылов и министр внутренних дел Марат Ахметжанов отчитывались о ходе расследования январских событий.
«Три часа мы слушали заявления генпрокурора и главы МВД, но на главные вопросы ответы так и не получили. Спустя год с момента событий до сих пор нет имен главных организаторов госпереворота», - пишет в социальных сетях журналист ЖанияУранкаева.
«…ни одного прямого ответа ни на один прямой вопрос. Понятно, что депутаты ответами на вопросы, может и остались довольны, но не СМИ. Но вместо того, чтобы дать ответы, Берик Асылов, предпочел быстро передать слово коллеге и сбежать.
(…) Вообще, это первый на моей памяти генпрокурор, который вообще толком ничего не может сказать. Ни по одной теме», - говорит шеф-редактор «Власти» Тамара Вааль.
Январь, 06
Алиса Дуваева, Elitar.kz (г. Шымкент)
Журналист сайта Elitar.kz Алиса Дуваева готовила репортаж о популярных именах маленьких шымкентцев. За информацией она обратилась в городской отдел РАГС. Руководитель отдела Акбота Карканбаева сообщила, что ей некогда отвечать на вопросы журналиста и отправила фотографию с большим количеством посетителей. Алиса Дуваева попросила перенаправить запрос специалисту по свободнее или пресс-службе. Однако журналисту вновь напомнили, что все заняты. Тогда Алиса Дуваева пообещала отправить жалобу в акимат. И только после этого, данные о популярных именах были предоставлены.
Январь, 07
Радио Азаттык (г. Алматы)
Редакция Радио Азаттык обратилась в департамент полиции Алматы с просьбой дать комментарий по факту задержания активиста Абзала Достиярова. Он утром 5 января вышел из дома, чтобы отвести дочь в детский сад, когда несколько сотрудников полиции его и 4-летнюю дочь грубо посадили в машину и доставили в отделение. Достиярова продержали в управлении полиции Ауэзовского района около пяти часов, ребёнок пробыл там более полутора часов, пока за ним не приехала мать. В департаменте полиции Алматы не прокомментировали задержание Достиярова с ребёнком.
Январь, 09
Алия Ахмедиева, Ratel.kz (г. Талдыкорган)
5 января журналист Ratel.kz Алия Ахмедиева в статье «Почему департамент АДГС Жетысу скрывает имена наказанных чиновников» сообщила о том, что Департамент по делам государственной службы Жетысуской области на письменный запрос о чиновниках, наказанных за различные нарушения и проступки, прислал обезличенный ответ. Также из ответа департамента не было ясно, за что госслужащих привлекли к дисциплинарной ответственности.
После выхода публикации с журналистом связался специалист департамента по делам госслужбы Жетысуской области. Он пояснил, что отсутствие имён в ответе ведомства связано с законом «О персональных данных и их защите».
Комментарий юриста «Әділ сөз» Сергея Уткина
Статьёй 6 Закона «О персональных данных и их защите» предусмотрено подразделение персональных данных на общедоступные и ограниченного доступа.
Персональными данными ограниченного доступа являются персональные данные, доступ к которым ограничен законодательством Республики Казахстан. Таким образом, ни Закон «О персональных данных и их защите», ни Трудовой кодекс, ни Закон «О государственной службе Республики Казахстан» не относят сведения о дисциплинарных взысканиях государственных служащих к персональным данным ограниченного доступа.
Государственные органы часто по своей инициативе информируют общественность о применении дисциплинарных взысканий в отношении государственных служащих в виде увольнения с занимаемой должности, предупреждения о неполном служебном соответствии, строгого выговора и т.п. Следовательно, вышеуказанный отказ в предоставлении информации со ссылкой на персональные данные ограниченного доступа не основан на законе.
Январь, 10
Арайлым Усербаева, «Мой город» (г. Уральск)
Жители частных домов в нескольких микрорайонах Уральска стали сталкиваться с проблемой подачи природного газа. По словам местных жителей, пока на улице стояла тёплая погода, таких ситуаций не было, но как только ударили морозы, начались отключения. Из-за отсутствия или низкого давления газа перестала работать и система отопления.
Корреспондент газеты «Мой город» Арайым Усербаева обратилась в Западно-Казахстанский филиал газоснабжающей компании АО «КазТрансГаз Аймак» с вопросами по ситуации. В областном филиале компании сообщили, что на месте работают аварийные бригады, но отвечать на устный запрос журналиста отказались, попросив направить письменный запрос.
Комментарий юриста «Әділ сөз» Сергея Уткина
Статьей 18-1 Закона «О средствах массовой информации» прямо предусмотрена возможность устных запросов журналистов, при этом в пункте 2 указанной статьи Закона даётся исчерпывающий перечень оснований для отказа в предоставлении информации по запросу журналиста, и просьба направить письменный запрос не является законным основанием для отказа в предоставлении информации.
Январь, 15
Злата Удовиченко, «Время» (г. Уральск)
Региональный корреспондент газеты «Время» по Западно-Казахстанской области Злата Удовиченко обратилась в пресс-службу Министерства просвещения РК с требованием разобраться в ситуации, которая складывается в управлении образования Западно-Казахстанской области.
По словам журналистки, в управлении невозможно получить интересующую информацию - ведомство отвечает на запросы формально, а когда указываешь на предоставление неполного ответа, просят прислать запрос повторно.
В пресс-службе министерства обещали разобраться с ситуацией, и через два дня из областного управления образования пришел ответ на запрос. В этот раз на некоторые вопросы были действительно даны подробные и развернутые ответы.
Но треть вопросов, ответы на которые особенно ожидала журналист, были проигнорированы. На возмущение Удовиченко, исполнитель запроса удивился, что он пропустил эти вопросы, пообещав прислать информацию в течение следующего дня. Обещание свое он не выполнил, а также перестал отвечать на звонки и сообщения собкора «Времени».
Спустя три месяца после первого запроса журналистка была вынуждена выпустить материал без необходимой информации от областного управления образования.
Январь, 16
Informburo.kz (г. Алматы)
В ответ на запрос Informburo.kz в Генеральной прокуратуре не стали сообщать, кто конкретно организовал беспорядки, напомнив о статье 201 УПК РК – «Недопустимость разглашения данных досудебного расследования».
«Судами за организацию массовых беспорядков осуждено пять лиц, в производстве судов рассматриваются уголовные дела в отношении восьми лиц. На сегодня завершены расследования и материалы дела переданы участникам процесса на ознакомление в отношении пяти организаторов», — говорится в ответе прокуратуры без упоминания имён и должностей обвиняемых.
В ведомстве также не ответили, есть ли среди подозреваемых сотрудники правоохранительных органов и спецслужб, сообщает информационно-аналитический портал Informburo.kz.
Комментарий юриста «Әділ сөз» Сергея Уткина
Статья 201 УПК ограничивает разглашение данных исключительно ДОСУДЕБНОГО расследования. В соответствии с главой 37 УПК по окончании производства следственных действий участники уголовного процесса знакомятся со всеми материалами уголовного дела со снятием копий (фотографированием) любых материалов дела. Затем в соответствии с главами 38 и 39 УПК составляется и утверждается отчет о завершении досудебного расследования, и уголовное дело направляется в суд. Следовательно, ограничения о разглашении данных досудебного расследования, предусмотренные ст.201 УПК, прекращаются, и журналисты на основании п.п.1 ст.20 Закона «О средствах массовой информации» вправе по запросам получать любые сведения по уголовным делам, за исключением сведений, составляющих охраняемую законом тайну.
Январь, 19
Ольга Лихограй, «Наша Газета» (г. Костанай)
Корреспондент еженедельника «Наша Газета» Ольга Лихограй направила запросы руководителям ряда госструктур региона, в которых интересовалась мерами по профилактике коррупции. В письмах журналист, в частности, просила указать размер их зарплаты (в руки в месяц).
На запросы, адресованные заместителям акима Костанайской области, ответил руководитель аппарата акима области Мурат Сандыбаев.
«Каждый имеет право на неприкосновенность частной жизни, личную и семейную тайну, - сообщил он. - Конкретное закрепление определенной марки служебной машины за должностными лицами отсутствует. Зарплата в месяц соответствует постановлению Правительства РК от 16 октября 2017 года «Об утверждении единой системы оплаты труда работников для всех органов, содержащихся за счет бюджета».
Начальник Департамента КНБ Костанайской области Айбар Дуанбаев также отказал в предоставлении информации, сославшись на ст. 17 Закона «О специальных государственных органах РК».
Руководитель департамента Агентства по противодействию коррупции Бауыржан Узынжас ответ прислал, но на вопрос не ответил, сообщает Ольга Лихограй в статье «Роскошь есть, прозрачности не надо?».
Комментарий юриста «Әділ сөз» Сергея Уткина
Согласно п.п.4 ст.4 Бюджетного кодекса, транспарентность является одним из основополагающих принципов бюджетной системы Республики Казахстан. Следовательно, информация обо всех расходах государственного бюджета (кроме информации, составляющей охраняемую законом тайну) является открытой и должна предоставляться по запросам журналистов.
При этом постановление Правительства от 16 октября 2017 года № 646 дсп «Об утверждении единой системы оплаты труда работников для всех органов, содержащихся за счет государственного бюджета» имеет гриф «Для служебного пользования».
Если органы государственной власти действительно заинтересованы в снижении уровня коррупции и соответствии расходов бюджетников их доходам, без помощи общества (активистов, СМИ и т.п.) не обойтись, так как любые контролирующие органы сами могут быть коррумпированы. Следовательно, гриф ДСП с заработных плат бюджетников следует снимать.
Январь, 19
Катерина Попкова, ТК «Хабар 24» (г. Шымкент)
В Шымкенте владельцы теплиц заявили, что вынуждены выбрасывать тонны урожая, который замерз и испортился в теплицах из-за аномальных холодов. Дехкане пожаловались корреспонденту «Хабар 24» Катерине Попковой, что уголь для отопления оказался дорогим и некачественным, а многие и вовсе не смогли его закупить.
Чтобы разобраться в ситуации и выяснить, действительно ли образовался дефицит угля, корреспондент обратилась в пресс-службу городского акимата с просьбой дать интервью по теме специалистов управления энергетики, а также управления сельского хозяйства. В пресс-службе пообещали переговорить с ответственными специалистами. Но позже сообщили, что за данный вопрос акимат не отвечает и отказались от интервью.
Между тем, говорит Катерина Попкова, проблема с дефицитом угля встает не первый раз, и всегда за подготовку к отопительному сезону отвечал акимат. Это подтверждается сообщением пресс-службы акима Туркестанской области о том, что в отношении ответственных руководителей за отопительный сезон лиц будет проведена служебная проверка. Аким Туркестанской области, критикуя руководителей, не справившихся с ситуацией, говорил в том числе о жалобах жителей и владельцев теплиц на нехватку угля и завышенных ценах.
Январь, 20
Индира Кусаинова, Inbusiness.kz (г. Алматы)
После ухода из Казахстана сети ресторана быстрого питания McDonald’s, редакцию Inbusiness.kz заинтересовал вопрос - насколько системны проблемы американской сети фастфуда, полностью зависимой от иностранных поставщиков, или они являются исключением из практики.
При подготовке материала корреспондент Inbusiness.kz Индира Кусаинова обратились с запросами к нескольким производителям фастфуда.
Редакцию интересовало, где и у каких именно поставщиков закупают продукцию Burger King, сеть «Додо пицца», головные офисы которых находятся в России. Известно, что те и другие начали использовать продукцию казахстанского производства.
Запрос редакции остался проигнорированным, сообщается в публикации «Экономика фастфуда в Казахстане: чему учит печальная история McDonald’s».
Январь, 21
СМИ (Костанайская область)
Президент РК Касым-Жомарт Токаев 21 января посетил Костанайскую область с рабочим визитом. Местные СМИ об этом не известили, что стало уже традицией для визитов первых лиц государства в регион, сообщает корреспондент «Әділ сөз».
19 января костанайские журналисты в общем чате попытались выяснить какую-либо информацию о приезде главы государства и об аккредитации. Пресс-секретарь акима области Жуматай Какимжанов ответил: «Вопрос не в моих компетенциях. Все вопросы к пресс-службе Главы государства».
В течение двух дней – 19-20 января корреспондент еженедельника «Наша Газета» Сауле Кашиева пыталась выяснить информацию о визите К.-Ж. Токаева в пресс-службе президента. Там ее сообщения проигнорировали. Так как журналисты республиканских СМИ комментировали, что списки аккредитации подает акимат, Ольга Кашиева вновь обратилась к пресс-секретарю областного акимата. Жуматай Какимжанов ответил, что ему ничего не известно о приезде главы государства и пообещал сообщить, если что-то прояснится.
21 января, уже после приземления в Костанае самолета с президентом на борту, главный редактор «Нашей Газеты» Тимур Гафуров спросил в чате «Областные СМИ»: «Доброе утро. Я правильно понял, что визит президента пройдет без приглашения местных СМИ?»
Ему ответила заместитель руководителя управления общественного развития Динара Карымсакова: «Добрый день, все материалы по визиту Главы государства будут предоставлены пресс-службой!».
Комментарий юриста «Әділ сөз» Сергея Уткина
В соответствии с п.2 ст.18 Закона «О средствах массовой информации», Официальное сообщение предоставляется средствам массовой информации на равных условиях, независимо от их форм собственности и принадлежности.
В соответствии с указанной нормой закона, если принято решение об освещении поездки президента или каких-либо мероприятий средствами массовой информации, положения п.2 ст.18 Закона «О средствах массовой информации» должны соблюдаться - у всех СМИ должны быть равные условия получить официальную информацию об участии представителей СМИ в освещении визита президента, об аккредитации и т.п.
Если принято решение не оповещать СМИ (например, по соображениям безопасности), и информацию о визите постфактум предоставляет пресс-служба президента, в этом случае ни одно СМИ не должно оповещаться и приглашаться освещать визит президента, и всем СМИ на равных условиях должна быть предоставлена официальная информация, включая фото и видеозаписи.
Январь, 24
СМИ (г. Астана)
Аким Восточно-Казахстанской области Даниал Ахметов в кулуарах правительства сообщил журналистам, что на проблемной ТЭЦ в Риддере появился новый инвестор.
«Это частная собственность, сегодня уже завершен, и я сам был поставлен перед фактом, договор купли-продажи. Сегодня у нас есть уже новый собственник и мы работаем вместе с ним. Я надеюсь, что этот собственник будет более эффективным», - сказал Даниал Ахметов.
Имя нового собственника аким не назвал, отметив только, что он казахстанский.
Вопросы журналистов об условиях договора тоже остались без ответа.
«Это условия, которые мне пока не известны, поскольку это является конфиденциальной информацией и этим сейчас занимаются два частных собственника и это действительно соответствует и корреспондируется законом», - пояснил аким.
Январь, 24
Асхат Ниязов, Youtube-канал, проект «Обожаю» (г. Астана)
Автор YouTube-проекта об акимах «Обожаю!» Асхат Ниязов несколько месяцев потратил на попытки встретиться с акимом Восточно-Казахстанской области Даниялом Ахметовым в Усть-Каменогорске. Ни его запросы в акимат, ни запросы коллег Асхата лично акиму результатов не дали. В итоге в декабре журналист извинился перед своими подписчиками и выпустил программу без интервью с акимом.
24 января в кулуарах правительства на вновь прозвучавший вопрос журналистов, почему он избегает встречи с Асхатом Ниязовым, аким ВКО ответил: «Я ждал этого господина. К сожалению, он просто убежал от встречи со мной и поездки в город Риддер».
«Уважаемый Даниал Кенжетаевич! Я только что увидел, что вы в правительстве сказали, что я, мол, от вас убегал. Ок. Я позвонил в ваш аппарат Жанат Жумагазиевне, с которой я договаривался, что как только вы скажете, где мы с вами можем записать интервью, она со мной свяжется. Она сказала, что не дозвонилась до меня. Я у нее спрашиваю: «Почему вы не могли, даже если не дозвонились, написать на WhatsApp, Telegram, куда угодно?» Она сказала, что она позвонила моему коллеге в Усть-Каменогорске, и сказала, что Даниял Кенжетаевич меня ждет. Коллега сказал: «Никаких таких звонков не было». В общем, даже если это так – ок! Даниял Кенжетаевич, просто скажите место и время, город, куда мне нужно приехать, когда, чтобы мы записали с вами интервью, чтобы я от вас не убегал», - сказал Ниязов в ответ на заявление Ахметова.
Январь, 25
Багдат Асылбек, Мейирим Бахытжан, Радио Азаттык (г. Алматы)
25 января на пресс-конференции в Алматы феминистки заявили о нарушении своих прав на мирное собрание. Организаторы женского марша, планировавшегося на 8 марта, заявили, что акимат Алматы отказал им в проведении марша и митинга, посвящённых теме прав женщин на том основании, что эта дата уже занята.
Заместитель руководителя управления внутренней политики Алматы Айдар Есенбеков в комментарии корреспонденту Азаттыка подтвердил, что акимат отказал в проведении марша сообществу феминисток в связи с тем, что «всё было занято», но не объяснил, почему не было предоставлено альтернативы. На уточняющий вопрос, почему четыре мероприятия в один день дали только одной организации, чиновник ответил: «Хорошо, до свидания». После этого связь оборвалась.
Январь, 25
Айжан Ауелбекова, «Время» (г. Тараз, Жамбылская область)
В Таразе прокуратура совместно с управлением полиции по борьбе с организованной преступностью Жамбылской области пресекла факт торговли новорожденными детьми. Задержаны два работника городской многопрофильной больницы.
В связи с тем, что ранее в регионе подобные факты случались, собственный корреспондент газеты «Время» Айжан Ауелбекова обратилась в областное управление здравоохранения с просьбой сообщить, какую профилактическую работу проводит облздрав для недопущения таких случаев.
«Но в ответ прозвучало, что все руководство новое и комментировать деятельность предыдущих коллег они не могут. Хотя можно было рассказать о своей работе, ведь случай произошел в настоящее время…», - пишет журналист в статье «Начальство новое, а привычки старые».
Также в управлении здравоохранения отказались прокомментировать случившийся факт, сославшись на запрет прокуратуры.
В городской многопрофильной больнице комментировать действие коллег тоже отказались. По словам Ауелбековой, врачи ссылаются на статью 201 Уголовно-процессуального кодекса о недопустимости разглашения данных досудебного расследования.
Январь, 25
Globalnews.kz (г. Астана)
14 сентября 2022 года редакция информационного сайта Globalnews.kz направила запрос на имя министра финансов РК Е. Жамаубаева по «очень древнему делу», связанному с невозвратом денежных средств владельцу автомобилей.
«Вы нарушили все установленные законодательством сроки предоставления ответа! Уже конец января 2023 года, а на руках у нас только промежуточный сентябрьский ответ ваш, что наш запрос вы скинули своим подчиненным в Жамбылскую область», -написала корреспондент издания Александра Алехова в Facebook.
Январь, 26
Тамара Вааль, Vlast.kz (г. Астана)
26 января Касым-Жомарт Токаев предложил кандидатуру Маулена Ашимбаева на должность спикера Сената. Депутаты поддержали представленную кандидатуру.
«Журналисты ждали назначения спикера палаты, все-таки - второе лицо в государстве и важно, кто будет занимать эту должность. И что? Президент Токаев предложил на эту должность Маулена Ашимбева (по сути, переизбрали), но суть не в этом. Суть в том, что сделали это опять междусобойчиком, закрыто, по-тихому пленарку в сенате провели и никому не сказали. Вот вам и пример открытой и транспарентной работы», - написала в соцсетях шеф-редактор «Власти» Тамара Вааль.
«Журналистов позвали на заседание в сенат после обеда, а провели его утром», - говорит журналист Айнур Коскина.
Постскриптумом к посту Тамара Вааль написала, что получила сообщение от сената о проведении пленарного заседания, где будут избирать председателя, распределяться по комитетам и т.д. И что заседание можно посмотреть онлайн.
Январь, 30
Оксана Головина, «Надежда» (г. Уральск)
26 января корреспондент газеты «Надежда» Оксана Головина обратилась в управление образования Западно-Казахстанской области с просьбой дать информацию, почему не благоустроена спортивная площадка возле 9 школы и когда работы по благоустройству будут выполнены. Этот вопрос поднимался неоднократно, и журналисту важна была актуальная информация.
Пресс-секретарь управления Умит Жангирова перенаправила журналиста в пресс-службу управления образования города Уральска. Пресс-секретарь городского управления Эльмира Нугуманова сообщила, что на пятницу запланировано внутреннее мероприятие и, так как вопрос был простым, обещала ответить в понедельник.
В понедельник Эльмира Нугуманова снова перенаправила Головину в областное управление образования. Журналист пожаловалась в пресс-службу акима области. Сразу после этого ей позвонила Умит Жангирова и сообщила, что справку они готовят и пришлют в ближайшее время. Однако ни в понедельник, ни во вторник, ни в среду ответа не было. И только в четверг, после очередного звонка и ругани по телефону, Умит Жангирова скинула номер заместителя начальника, которая и ответила на вопросы журналиста.
