Публичные выступления, заявления, речи и действия высших должностных лиц государства, определяющие фактическое положение средств массовой информации
Июнь, 25.
Министерство внутренних дел Республики Казахстан
МВД Казахстана выступило с официальным обращением к авторам пранков и опасного контента в социальных сетях. Поводом стало участившееся число видеороликов, где блогеры ради популярности и лайков разыгрывают сцены с насилием и риском для жизни. МВД предупреждает, что погоня за просмотрами часто выходит за рамки безобидного юмора и становится угрозой общественному порядку и безопасности граждан.
С начала 2025 года 24 человека уже привлечены к административной ответственности за подобные действия. Один из резонансных случаев произошёл в Астане, где блогеры инсценировали нападение с топором и подкинули «труп» в лифте, что вызвало шок у пассажиров и привело к аресту участников пранка на срок от 15 до 30 суток. В Алматинской области экстремальное видео с прыжком через движущийся автомобиль закончилось трагедией — погиб молодой человек.
Официальный представитель МВД Шынгыс Алекешев подчеркнул, что блогерство и съемка не могут служить оправданием для противоправных действий, а жестокие пранки и опасные трюки — это не искусство, а нарушение закона. Ведомство призывает создателей контента соблюдать закон, уважать безопасность окружающих и осознавать ответственность за последствия своих действий.
Действия и выступления должностных лиц, определяющие фактическое положение средств массовой информации и состояние свободы слова
Июнь, 8.
Известный литературно-художественный журнал политической сатиры Charlie Hebdo («Еженедельник Чарли») написал о деле Темирлана Енсебека и Qaznews24. Издание опубликовало статью под заголовком «В Казахстане блогеру-сатирику надели намордник, чтобы успокоить русского людоеда».
Автор статьи выражает мнение, что власти Казахстана сделали Енсебека показательной жертвой, чтобы умиротворить Россию, на фоне опасений, что Казахстан может стать следующей целью Москвы после Украины. При этом блогер публиковал сатирический контент, в том числе посты с рэпом, высмеивающие российскую пропаганду, после чего подвергся аресту и репрессиям.
Charlie Hebdo отмечает, что Енсебек принадлежит к активной прослойке молодых демократов Казахстана — глобализированных, часто с западным образованием, особенно в политологии. Их терпимо воспринимают, но регулярно оказывают давление и подвергают репрессиям.
Несмотря на серьёзность ситуации, журнал иронически упоминает существование и продолжение работы сатирического СМИ QazNews24 в отсутствии Темирлана.
Июнь, 13
В Алмалинском районном суде Алматы было рассмотрено дело, в котором Асылбек Баетов подал иск против ТОО «Effective Media Liaison», владельца портала Tengrinews, из-за публикации статьи 2014 года, информирующей о судебном разбирательстве Баетова по обвинению в мошенничестве. Несмотря на то, что информация была правдивой и Баетов был признан виновным, он спустя более десяти лет после публикации потребовал удалить материал, признать сведения недостоверными и выплатить моральный ущерб.
Судья Амангельды Умаров применил положения нового закона «О масс-медиа», вступившего в силу летом 2024 года, который устанавливает срок исковой давности по материалам СМИ в один год с момента публикации. Поскольку с момента публикации прошло более десяти лет, суд отказал в удовлетворении требований истца.
Это решение является значимым прецедентом и свидетельствует о начале формирования новой судебной практики по делам, связанным с прессой, которая может защитить журналистов и СМИ от преследований за старые тексты и сюжеты. В первой половине 2025 года подобные случаи применения срока давности по профильному закону почти не встречались, что указывало на осторожность судей. Теперь же пример судьи Умарова может положительно повлиять на правовую защиту свободы слова в Казахстане.
Закон «О масс-медиа» 2023 года устанавливает срок исковой давности в один год для претензий к СМИ, что соответствует международной практике и рекомендациям по защите баланса между правом на свободу выражения и защитой индивидуальной репутации.
Июнь, 26.
Министерство культуры и информации Республики Казахстан
С 1 января 2025 года в Казахстане действует норма, согласно которой не менее 55% вещания на телевидении и радио должно быть на государственном казахском языке. Однако до настоящего времени ответственность за нарушение этого требования не применялась, и она остаётся формальностью.
Министерство культуры и информации предложило ввести административную ответственность для телеканалов и радиостанций, которые не обеспечивают должный объем вещания на казахском языке. Новый проект поправок в Кодекс об административных правонарушениях находится на стадии публичного обсуждения до 10 июля 2025 года. Помимо языковой квоты, в документе предлагаемы штрафы за превышение лимита на рекламу, которая по закону не должна занимать более 20% эфирного времени в сутки.
Кроме того, министерство инициировало введение штрафов за распространение противоправного контента на онлайн-платформах, включая соцсети и видеосервисы, что связано с ростом объёма нелегального контента в цифровой среде. По данным ведомства, в 2024 году на онлайн-платформах выявлено более 78,5 тысячи единиц противоправного контента, из которых удалено только 24,3%.
При разработке проекта поправок учитывается международный опыт стран ЕС, Великобритании и Южной Кореи, где предусматриваются крупные штрафы и возможная блокировка ресурсов за нарушения требований по языку и рекламе. Власти Казахстана рассчитывают, что новые меры усилят ответственность медиа и помогут продвижению казахского языка.
Ранее правительство РК утвердило концепцию языковой политики до 2030 года, согласно которой доля казахоязычного контента на государственных телеканалах к 2029 году должна вырасти до 85%, а уровень владения казахским языком среди населения планируется довести до 84%.
Эти шаги отражают государственную стратегию по развитию казахского языка и регулированию медиапространства в стране.
Оценка фактического положения СМИ и свободы слова
Июнь, 25.
Адвокат Мурат Адам выступил в Женеве перед специальными докладчиками Комитета по правам человека ООН с заявлением о многочисленных нарушениях прав журналистов в Казахстане. В своём докладе он подчеркнул системные преследования СМИ, случаи цензуры и давления на независимые медиа, рейдерские захваты изданий, кибербуллинг главных редакторов, а также массовую блокировку аккаунтов в социальных сетях с бездействием правоохранительных органов.
Особое внимание Адам уделил ситуациям с редакциями Orda.kz и Ulysmedia.kz, а также их главными редакторами Гульнарой Бажкеновой и Самал Ибраевой, которые уже полгода подвергаются преследованиям, угрозам и постоянному давлению. По адресам сотрудников приходят люди, выдающие себя за сотрудников полиции, которые опрашивают соседей и предъявляют фотороботы, заявляя, что журналисты находятся в розыске. В июне 2025 года аккаунты Orda.kz снова подверглись атакам, одна из новых схем давления включала распространение фейкового объявления о бесплатной путёвке в летний лагерь с указанием адреса офиса редакции, что привлекло к нему десятки людей.
Данные заявления Адама были представлены в рамках слушаний по докладу Казахстана об исполнении Международного пакта о гражданских и политических правах, проходивших в Женеве в конце июня 2025 года.
Июнь, 26.
В Казахстане зафиксирована новая волна дипфейков — поддельных видеороликов, созданных нейросетями, где известные чиновники, артисты и журналисты якобы выражают поддержку действиям России и призывают казахстанцев участвовать в вооружённом конфликте. Среди «героев» таких видео — министр иностранных дел Мурат Нуртлеу, акимы Костанайской и Северо-Казахстанской областей, журналист Газиза Раимбек и певец Алишер Каримов.
В одном из видео Нуртлеу якобы заявляет о полной «легализации» пролетов российских авиасудов через территорию Казахстана. Другие ролики содержат ложные высказывания о законности участия казахстанцев в боевых действиях на стороне России. В том числе от имени Алишера Каримова звучит призыв подписывать контракт с обещанием «хороших условий и высоких выплат».
Авторы дипфейков неизвестны. Эти материалы не только искажают общественное мнение, но и могут стать основанием для уголовного преследования.
В Казахстане обсуждается возможность введения уголовной ответственности за сам факт создания и распространения дипфейков, а не только за их последствия. Депутат мажилиса Екатерина Смышляева заявила необходимость законодательства для борьбы с информационными угрозами.
