Нарушения свободы слова в Казахстане. Март 2022 года

Март, 16

Президент Казахстана Касым-Жомарт Токаев выступил с посланием, в котором представил программу комплексной модернизации политической системы страны. 
При разработке программы были приняты во внимание рекомендации депутатов Парламента, Конституционного совета, Центральной избирательной комиссии, Верховного суда, авторитетных экспертов.
Предлагаемые реформы «решают две насущные задачи»: «Во-первых, содействуют последовательной демократизации, во-вторых, обеспечивают устойчивость и управляемость государства».

Среди инициатив, выдвинутых президентом, седьмая касается СМИ – «Повышение конкурентоспособности СМИ и укрепление роли институтов гражданского общества». 
«Представляя собой эффективный канал коммуникации между властью и народом, СМИ могут и должны поднимать насущные проблемы. Но делать это нужно с большой гражданской ответственностью, работать не по заказам извне, способствуя поляризации нашего общества, и не за теневые гонорары, участвуя в скрытой борьбе политических кланов.
Журналисты должны искренне переживать за свою страну и ее граждан. Недаром СМИ называют "четвертой властью", именно поэтому вам следует распоряжаться своим влиянием на умы и сердца людей со всей осторожностью», - обратился Касым-Жомарт Токаев к журналистам. 

Для повышения конкурентоспособности СМИ, президент выдвинул инициативу «пересмотреть закон о СМИ с учетом интересов государства, запросов общества и тенденций развития медиасферы».

Март, 18

В связи с посланием Президента Казахстана, журналисты обратились к министру информации и общественного развития Аскару Умарову с вопросом – что будет со СМИ, получающими финансирование из-за рубежа и планирует ли Казахстан признавать СМИ и их представителей «иноагентами» на примере России.
«Я думаю, что это не совсем наш метод. Я думаю, что у нас журналисты и СМИ гонениям подвергаться не будут. Наш путь — плодотворное развитие наших СМИ, чтобы они были еще более конкурентоспособными и востребованными нашей аудиторией», — сказал министр Аскар Умаров. 

Март

Военные действия в Украине, начатые Россией 24 февраля, бурно обсуждаются казахстанцами в социальных сетях.  Общественные деятели, журналисты, блогеры  пользователи соцсетей высказывают свою точку зрения на военный конфликт к Украине, не стесняясь в выражениях. 

11 марта Союз журналистов Казахстана и Международный фонд защиты свободы слова «Адил соз» опубликовали заявление в связи с российско-украинским конфликтом, обсуждаемом во всем мире. 
«Он  вызвал чрезвычайную активность и в казахстанских социальных сетях. Граждане, в первую очередь журналисты, в полной мере используют гарантированную нашей Конституцией свободу выражения своего мнения. Однако, отстаивая свои убеждения, многие в запальчивости переходят грань, за которой начинается язык ненависти. 

Напоминаем: международные стандарты, в частности, Рабатский план действий по запрещению пропаганды национальной, расовой или религиозной ненависти, определяют «ненависть» и «вражду» как проявление глубоких и иррациональных чувств осуждения, враждебности и неодобрения по отношению к целевой группе. То есть: можно ненавидеть какие-то действия или бездействие, - но нельзя ненавидеть народ, нацию, религиозную или иную группу людей по признаку гражданства, национальности, вероисповедания.

Публично выраженная ненависть к кому-либо, особенно в СМИ и социальных сетях, - это, как ни смотри, пропаганда, пусть косвенный, незначительный, но призыв. К чему? Что за этим может последовать на практике? Высказывая свое мнение, об этом нужно думать в первую очередь.
Мы – за открытое обсуждение любых острых вопросов, за полемику и дискуссии. За аргументированные споры, без оскорблений и унижения оппонентов, без угроз и агрессии. Кому нужна цепочка: хаос в головах – хаос в словах – хаос в обществе?

Считаем, что сейчас, как никогда ранее, особенно важно, чтобы журналисты и блогеры, выражая свою позицию, помнили о культуре полемики, уважении к оппоненту и своей ответственности перед обществом», - говорится в заявлении.

27 марта радиостанция «Европа Плюс Казахстан» опубликовала сообщение в связи с бурной дискуссией, развернувшийся в соцсетях по поводу высказывания сотрудницы радиостанции Любови Пановой.  Во время резкого обмена мнениями под постом с российским триколором и военной символикой, Любовь Панова написала: «будете **здеть много, дядю Вову на помощь позовем, лучше рот свой ядовитый и нацпатовский не разевайте!». 

Радиостанция «Европа Плюс Казахстан» заявила, что позиция, высказанная радиоведущей в ее личных аккаунтах в социальных сетях, не имеет ничего общего с политикой радиостанции: «Информационная политика радиостанции "Европа Плюс Казахстан" строится на актуальных новостях, прошедших строгую проверку. В эфире нашего радио никогда не звучали и не звучат радикальные мнения или непроверенные факты, и впредь это также будет неприемлемо и недопустимо».

28 марта на сайте Генеральной прокуратуры опубликовано Обращение заместителя Генерального прокурора РК Булата Дембаева в связи с публикациями в СМИ и социальных сетях материалов по поводу конфликта между Россией и Украиной.
«При этом отдельные из них сопровождаются призывами к участию граждан Казахстана в конфликте, умышленными провокационными высказываниями и заведомо ложной информацией с признаками разжигания национальной розни, оскорбления национальной чести и достоинства граждан обеих сторон.

Более того, некоторые пользователи социальных сетей, в том числе из числа граждан Казахстана, публично комментируя происходящие события, размещают в них сепаратистские призывы касательно целостности территории нашей страны», - говорится в обращении.

Прокуратура призвала казахстанцев «не поддаваться на подобные провокационные высказывания и призывы в средствах массовой информации и социальных сетях», а также разъяснила: за «умышленные действия, направленные на разжигание национальной розни, публичные призывы к нарушению целостности Казахстана, неприкосновенности и неотчуждаемости ее территории с использованием средств массовой информации или сетей телекоммуникаций являются уголовно-наказуемыми деяниями (статьи 172, 174, 180 УК РК) и влекут лишение свободы до 10 лет».

Также Генеральная прокуратура предупредила об уголовной ответственности за распространение заведомо ложной информации, создающей опасность нарушения общественного порядка или причинения существенного вреда правам и законным интересам граждан или организаций либо охраняемым законом интересам общества или государства, в том числе с использованием средств массовой информации или сетей телекоммуникаций.

Политологи заявляют об информационной войне, которая разделяет казахстанское общество. На пресс-конференции  в Алматы 28 марта политолог Досым Сатпаев высказал мнение, что Казахстан может оказаться беззащитным перед информационной войной.

«К сожалению, я думаю, в какой-то степени мы сами допустили это. В течение 30 лет в Казахстане просто уничтожали медийное поле, вакуум заполняли российские пропагандистские каналы», - сказал Досым Сатпаев. – «Если бы в Казахстане были сильные медийные структуры, это было бы мощнейшим оружием против любой пропаганды. У нас этого нет».

Казахстанцы собирают подписи в поддержку петиции с требованием остановить вещание российских телеканалов.
«Массированный поток намеренной дезинформации, имеющей целью оправдание беспрецедентных по масштабу и жестокости актов насилия, оказывает мощное давление на общественное мнение казахстанцев, и угрожает информационной безопасности государства. Действия российских телеканалов, ставших орудием промывания мозгов, особенно для русскоязычного постсоветского пространства», - написано в петиции.

СМИ терпят убытки в связи с публикациями о российско-украинском военном конфликте.  
9 марта один из крупных рекламодателей газеты «Уральская неделя» (полностью независимое издание) – владелец магазинов «Турист» и «Оружейный двор», разом снял всю свою рекламу с платформ «Уральской недели». 

«Ему не понравился пост на нашей странице в Инстаграме о том, как помочь украинским волонтерам, собирающим лекарства для армии и жителей Киева. Этот наш пост был ответом подписчикам, которые спрашивали, как помочь украинцам.  Владелец этих магазинов так объяснил нашему менеджеру рекламного отдела: «Нам не нравится ваша антироссийская позиция», - написала главный редактор газеты Тамара Еслямова в Facebook’e.

Март, 17

Сообщение «Об ответственности за публичное распространение заведомо ложной информации об использовании Вооруженных сил России в целях защиты интересов страны и ее граждан» разместила для населения на своем сайте администрация Байконыра. 

Администрация города сообщает о поправках, введенных в уголовный кодекс Российской Федерации, усиливающих ответственность за распространение фейков о действиях Вооруженных Сил РФ. за «публичные действия, направленные на дискредитацию использования Вооруженных сил Российской Федерации в целях защиты интересов РФ и ее граждан, поддержания международного мира и безопасности». 

Городская администрация «рекомендует байконурцам не комментировать и не «репостить» посты в социальных сетях с сомнительной информацией, а также не поддаваться на провокации интернет-троллей, которые изначально нацелены не на ведение диалога, а на возбуждение ссор и раздоров, разжигание межнациональной розни и радикализацию взглядов пользователей социальных сетей» и призывает жителей Байконыра «в качестве приоритетных источников информации ориентироваться на официальные сообщения российских правительственных органов и СМИ».

По Соглашению между РК и РФ о статусе Байконыра, город «на период аренды является административно-территориальной единицей Республики Казахстан, функционирующей в условиях аренды». На период аренды космического комплекса «Байконур» город Байконыр «в отношениях с Российской Федерацией наделяется статусом, соответствующим городу федерального значения Российской Федерации, с особым режимом безопасного функционирования объектов, предприятий и организаций, а также проживания граждан».

Март, 05

Павел Банников, Factchek.kz (Алматы)

Главный редактор Factcheckkz.kz Павел Банников заявил о вынужденном уходе из проекта проверки достоверности информации после принятия в России законов, предусматривающих уголовную ответственность за информацию о вторжении в Украину, которая противоречит версии официальных властей. 

«В связи с изменившимся законодательством России, где я нынче нахожусь и гражданкой которой является моя жена, я вынужден оставить пост главного редактора Factcheck.kz. На редсовете мы решили, что это единственный возможный вариант – это вопрос безопасности моих близких, моей ответственности перед ними», - написал Банников в субботу на своем Telegram-канале.

Март, 12

Из 50 млрд. тенге, запланированных на реализацию информационного госзаказа, предназначение 1 млрд. остается неизвестным, так как статья расходов относится к информации под грифом «Для служебного пользования», сообщает Ulysmedia.kz.

На вопрос корреспондента сайта Махамбета Абжана о том, на что будет распределен миллиард, министр информации и общественного развития Аскар Умаров ответил: «Смотрите, это категория ДСП. Соответственно, категория ДСП не разглашается. Вы знаете, что министерство информации и общественного развития, кроме сферы информации, является уполномоченным органом в сфере религии, гражданского общества, межэтнических отношений. И, соответственно, этот ДСП может относиться к любой из этих сфер. Но разглашать ДСП мы не имеем права. Единственное, что я могу сказать, что данный бюджет был опубликован. И говорить, что это только на сферу информации, не совсем верно».

Март, 31

Заместитель акима Кызылординской области Кайрат Нуртай на своей первой пресс-конференции после назначения на этот пост, отвечая на вопрос журналиста о негативных комментариях в соцсетях по поводу работы акима области, сказал: «В принципе, ни для никого не секрет, что всё это отслеживается. Мы смотрим, анализируем эти вещи. Многие комментарии сделаны через фейковые страницы, даже несуществующих людей, ботами.

Есть программа, с помощью которой, если хотите атаковать пользователя социальных сетей, делаете набор слов, и они будут повторяться автоматом через некоторое время. Реально негативно настроенные люди – это люди, которые в своих районах, сельских округах, давно, 5-10 лет назад, имели негативный опыт общения. И это проявляется в общении с властью». 

На вопрос, сколько критических материалов, посвященных Кызылординской области, публикуется в СМИ и соцсетях, спикер ответил, что мало в первых, и много в последнем случае.

Март, 28

Министр информации и общественного развития Аскар Умаров, комментируя одобренный Мажилисом проект закона «о кибербуллинге», сообщил следующую статистику: в 2021 году по рекомендациям уполномоченного органа об устранении нарушений законодательства собственниками и администрациями интернет-ресурсов приняты меры по устранению порядка 222453 противоправных материалов. Кроме того, в 2021 году в порядке, предусмотренном Законом «О связи», уполномоченным органом ограничен доступ для пользователей на территории Республики Казахстан более чем к 10578 материалам.

Март 24

80 миллионов тенге намерен потратить АО «Фонд национального благосостояния «Самрук-Қазына»  на услуги по размещению информационных материалов в средствах массовой информации, сообщает Ratel.kz. 

На портале закупок национальной компании размещен соответствующий лот.  Победитель тендера должен будет организовать подготовку и размещение информационных материалов о деятельности АО «Самрук-Қазына» на казахском и русском языках в республиканских средствах массовой информации, в том числе печатных, телевизионных и интернет-изданиях. Все СМИ, в которых нужно публиковать заказные материалы, указаны в отдельном приложении. В нём восемь газет, пять телеканалов и 22 республиканских сайта. Помимо этого, указаны 13 региональных телеканалов и 30 печатных СМИ, с которыми нужно будет сотрудничать.

Март, 16

ProTenge.kz (г. Павлодар)

16 марта в Telegram-канале ProTenge.kz опубликован перепост с главными тезисами из послания президента Казахстана Касым-Жомарта Токаева. Под публикацией «собралось больше 400 близких по смыслу позитивных комментариев», - сообщает редакция. 

«Ботов выдает качество комментариев. Их сотни, они однотипные и все в поддержку Токаева», - пишет редакция в своем Instagram-аккаунте.

Атаке ботом подверглась и публикация о трехтомнике с выступлениями Токаева, где редакция спрашивает, не за бюджетные ли деньги выпустили сборник. В комментариях под этим постом боты написали сотню «позитивных» комментариев. «Боты активно работали с ночи 26 марта, и закончили только сегодня в 3:28 утра. Все это время они хвалили сборник книг о работе президента», - написал ProTenge.kz в Instagram-аккаунте 27 марта.

Март, 25

YouTube-канал БӘСЕ

Министр информации и общественного согласия А. Умаров, отвечая на жалобу в его блог на YouTube-канал «БӘСЕ», сообщает: «Министерством проведен мониторинг указанного канала (по состоянию на 17.03.2022 года), в результате которого установлены противоправные материалы в части распространения информации, разжигающей межнациональную рознь.

В этой связи Министерством было направлено письмо рекомендательного характера в адрес администрации интернет-ресурса «youtube.com» о принятии мер по устранению нарушений требований законодательства Республики Казахстан. Также, Министерством в рамках взаимодействия государственных органов Республики Казахстан, было направлено материалы для рассмотрения и принятия процессуального решения в Комитет национальной безопасности Республики Казахстан и Министерство внутренних дел Республики Казахстан».
 

Март, 09

9 марта Мажилис парламента одобрил во втором чтении законопроект «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам защиты прав ребенка, образования, информации и информатизации». 

В числе много другого предлагается внести дополнения в статью 4-3 – «Компетенция уполномоченного органа» Закона РК «О средствах массовой информации» новыми подпунктами 7-4), 7-5) и 7-6), согласно которым уполномоченный орган:

• «ведет единый реестр учета интернет-ресурсов, размещающих информацию, запрещенную или иным образом ограниченную к распространению законами Республики Казахстан или вступившими в законную силу судебными актами, а также доступ к которым был временно приостановлен, внесенным в уполномоченный орган представлением Генерального Прокурора Республики Казахстан или его заместителей, а также предписанием уполномоченного органа»; 
• определяет порядок взаимодействия уполномоченного органа с государственными органами по вопросам ведения единого реестра учета интернет-ресурсов, размещающих противоправную информацию;
• «7-6)  определяет порядок ограничения доступа к запрещенной информации, приостановления и возобновления доступа к интернет-ресурсам, размещающим информацию, запрещенную или иным образом ограниченную к распространению законами Республики Казахстан или вступившими в законную силу судебными актами, а также доступ к которым был временно приостановлен внесенным в уполномоченный орган представлением Генерального Прокурора Республики Казахстан или его заместителей, а также предписанием уполномоченного органа;».

Также закон о СМИ предлагается дополнить статьей 18-4. «Заявления по вопросам рассмотрения фактов кибербуллинга на интернет-ресурсах в отношении ребенка», определяющей порядок обращения «гражданина либо законного представителя ребенка» в случае «выявления в отношении ребенка фактов кибербуллинга», предоставления ответа на заявление. 
Под кибербуллингом «понимаются систематические (два и более раза) действия унизительного характера в отношении ребенка, преследование и (или) запугивание ребенка, в том числе направленные на принуждение к совершению или отказу от совершения какого-либо действия, с использованием интернет-ресурса.».

Проектом закона предлагается дополнить статью 41-1. Порядок приостановления работы сетей и (или) средств связи закона РК «О связи» новыми подпунктами о том, что Уполномоченный  орган в области средств  массовой информации определяет порядок ограничения доступа к запрещенной информации, приостановления и возобновления доступа к интернет-ресурсам, размещающим запрещенную или ограниченную к распространению информацию, ведет единый реестр учета интернет-ресурсов, размещающих информацию, «запрещенную или иным образом ограниченную к распространению».

Предписания об устранении нарушений законности направляются не только операторам связи и (или) в государственную техническую службу, но и собственникам и (или) законным представителям онлайн-платформ. 
Проект закона направлен на рассмотрение в Сенат парламента. 

Март, 10

10 марта международный фонд защиты свободы слова «Адил соз» опубликовал комментарий о принятом мажилисменами законопроекте, согласно которому любой контент, который будет признан буллингом или травлей, должен быть удален в течение 24 часов. 

Депутаты нижней палаты парламента продумали механизм того, как это будет работать: любая соцсеть или мессенджер с посещаемостью более 100 тысяч человек в сутки должны назначить представителя по связям с министерством информации и общественного развития. И если министерство решит, что какое-то сообщение представляет собой буллинг или травлю и направит соответствующее предписание, спецпредставитель будет обязан удалить такой контент в течение 24 часов.

«По какой методике министерство будет определять, что буллинг, а что нет, в мажилисе не пояснили. Зато заверили, что Марку Цукербергу и ему подобным не придется открывать офисы в Казахстане, достаточно будет назначить сотрудника, который сможет работать даже на удаленке», - говорится в сообщении фонда.

КОММЕНТАРИЙ «АДИЛ СОЗ»

Уголовный  и Административный   кодексы РК не содержат   понятие кибербуллинга, отсутствует какое-либо наказание за его совершение, нет исследований   и статистики совершений кибербуллинга в Казахстане.
Вызывает большую озабоченность предложение внести в закон «О средствах массовой информации» поправки, согласно которым граждане будут обращаться с заявлением о кибертравле ребенка не в суд, а в уполномоченный орган, то бишь Министерство информации и общественного развития.

Точно так же законопроект предлагает наделить правом выносить решения, которые обязаны будут выполнять онлайн-платформы, не суд, а тот же уполномоченный орган. Очевидно, это подразумевает, что специалисты МИОР обладают квалификацией эксперта-филолога и судьи. Если же это не так, начнется полный произвол, публичные выяснения, где критика, а где травля и т.п.

Предложенные меры ни коим образом не будут способствовать борьбе с кибербуллингом, а являются завуалированной попыткой установления контроля за интернетом. В мире из 200 государств только в 12 странах блокируют мессенджеры и социальные сети. Причём, эти страны трудно отнести к развитым, зато они безусловные аутсайдеры по рейтингам свободы слова.

Известные социальные сети и мессенджеры, работающие в Казахстане, и без того соблюдают и применяют комплекс мер принудительного характера, запрещающих распространять информацию на такие темы, как насилие, сексуальная эксплуатация детей, злоупотребления/домогательства, пропаганда ненависти, самоубийства, а также другой противоправный контент.

По мнению экспертов, принятие  данного законопроекта приведёт к таким негативным последствиям, как ограничение права на получение и распространении информации. Слово за сенатом.

Март, 10

Эксперты в области цифровых прав, правозащитники, журналисты, жители Казахстана опубликовали заявление с призывом к властям «отказаться от идеи принятия норм, усиливающих регулирование соцсетей и мессенджеров под предлогом защиты детей от кибербуллинга».

Общественность призывает Сенат не принимать данные поправки, потому, что предложения грозят ущемлением прав и интересов человека. «Они дают возможность Министерству информации и общественного развития под предлогом защиты детей от сетевой травли требовать удаления практически любого контента, ограничивая в случае отказа доступ ко всей иностранной интернет-платформе. Данные поправки являются антиконституционными, поскольку противоречат положениям статье 20 Конституции РК», - пишут авторы заявления.

Кроме этого, блокировка соцсетей под предлогом защиты детей грозит РК потерями $5 млрд в год.
Как сообщается в заявлении, по расчетам сервиса NetBlocks, гипотетический ущерб экономике и бизнесу Казахстана от блокировки популярных социальных сетей и мессенджеров (Facebook, Instagram, Youtube, WhatsApp, Twitter) составит:

• в течение одного дня – $13,6 млн.; 
•  в течение одного месяца – $407,7 млн. 
• в течение года – почти $5 млрд.  

«Такие масштабные даже гипотетические потери на фоне крайне сложной экономической ситуации в стране ставят данный законопроект в разряд крайне опасных для экономики и политической стабильности в Казахстане», - заявляет Экспертная группа по цифровым правам.

Март, 25
 

Казахстанцы инициировали сбор подписей под петицией, в которой призвали правительство отказаться от принятия поправок, позволяющих ограничивать доступ к социальным сетям и мессенджерам.

«Мы уверены, что выгодополучателями принятия этих поправок, будут только нечистые на руку чиновники и люди, желающие отбросить Казахстан на 50 лет назад – в Советский Союз – во времена тотальной цензуры и пренебрежения основными правами человека. Статистика запросов на удаление контента, направленных казахстанскими государственными органами в Google с 2011 года, показывает, что дискриминационные высказывания не занимают в них даже 1%, основные запросы касаются «национальной безопасности» и «критики представителей власти», - отмечается в документе.

Авторы петиции обратились к сенаторам с требованием вернуть данный законопроект «в мажилис на доработку при активном участии правозащитных организаций Республики Казахстан, представителей негосударственных СМИ и общественных организаций».
Петицию подписали около 7 тысяч человек. 

Март, 25

Министр информации и общественного развития РК Аскар Умаров на своей странице в Facebook прокомментировал поправки в законодательство по защите детей и несовершеннолетних от буллинга и кибербуллинга, передает МИА «Казинформ».

«Во-первых, что принятие этих поправок якобы ограничивает свободу слова в Казахстане. На самом деле предлагаемые поправки в законопроекте никоим образом не ограничивают свободу слова в нашей стране, а предусматривают законодательную регламентацию деятельности социальных сетей и мессенджеров на территории РК. Другими словами, мы хотим обеспечить соблюдение законов РК иностранными компаниями, как и любыми другими субъектами предпринимательства, осуществляющими свою деятельность у нас в стране.

Из-за того, что такие цифровые гиганты как Meta, Telegram и пр. не находятся на нашей территории физически, мы не можем требовать от них соблюдения наших законов. Назначение законного представителя позволяет исправить данную ситуацию», - сообщает Аскар Умаров.
По словам министра, социальные сети «ВКонтакте», «Одноклассники», «Mail.ru», «Livejournal», «Facebook», «Instagram», «Tik tok», «Linkedin», мессенджер «Telegram» восприняли данную инициативу с положительной стороны и выразили согласие на исполнение данных норм». 

По требованиям удаления контента в течение 24 часов Аскар Умаров поясняет: «Как известно, травля происходит в закрытых группах и сообществах, администраторы которых не несут никакой ответственности и, более того, могут способствовать продолжению буллинга на своих страницах. Поэтому попытки налаживания контакта с ними зачастую не приносят каких-либо результатов. Единственным действенным способом решения данной ситуации является обращение к самим социальным сетям. Удаление информации позже, чем 24 часа, как вы понимаете, может быть уже не актуальным и привести к пагубным последствиям».

Касательно мониторинга и статистики: «В связи с тем, что на сегодняшний день, на территории Республики Казахстан законодательно еще не урегулирован механизм определения и фиксации фактов кибербуллинга, прямая статистика отсутствует. 

Однако, в рамках контроля за соблюдением требований законодательства Республики Казахстан Министерством на постоянной основе осуществляется мониторинг продукции средств массовой информации, в том числе, сети Интернет».
В целом, отмечает Аскар Умаров, «в рамках предлагаемых нововведений Министерство не наделяется компетенцией препятствующей свободной деятельности социальных сетей и мессенджеров и ограничивающей свободу выражения мнений»
 

Март, 04

Оралгайша Омаршанова, «Закон и правосудие» (г. Алматы)

16 апреля 2007 года «Адил соз» сообщал: «Журналиста Оралгайшу Жабагтайкызы, директора антикоррупционного Департамента республиканской газеты «Закон и правосудие», коллеги и родственники видели последний раз 30 марта.
26 марта 2007 года в № 12 газеты «Закон и правосудие» опубликована ее статья «Кровавый беспредел, или кто стоит за братьями – «махновцами».

Написанная в жанре журналистского расследования по следам командировки, статья анализировала причины кровавого конфликта  в поселке Маловодном Алматинской области, где 17-18 произошло массовое столкновение между местными жителями. Журналист рассказывала о связях инициаторов столкновения с государственными и крупными коммерческими структурами, называя фамилии и должности. В послесловии сообщалось, что тема будет продолжена в следующих номерах».

После этого было еще много публикаций, обращений, пресс-конференций, многократно тиражировалась очень удачная фотография Оралгайши, предоставленная ее братом. В конце концов, наиболее «горластых» правозащитников пригласили в Алматинский департамент полиции, сообщили, что, скорее всего, журналистка пострадала от рук крупного преступника, которому доверяла, даже назвали его кличку, и попросили «поймать тишину», чтобы не спугнуть убийцу.

Время шло, никаких новостей не было, страшное событие заслонилось другими… Через 14 лет убийца - криминальный авторитет Серик Голова  признался в преступлении и показал место захоронения О. Омаршановой. Экспертиза подтвердила личность погибшей.
 

Март. 29

Тимур Жуманов, 715.kz (г. Петропавловск)

Руководителя информационного портала 7152.kz Тимура Жуманова попросили покинуть заседание Общественного совета Северо-Казахстанской области.

Инцидент произошел 29 марта. Члены совета задавали вопросы, получали ответы, журналисты  вели аудио-, фото- и видеофиксацию. Из семи вопросов обсудили три, после этого представителей СМИ попросили удалиться.
Председатель Общественного совета Жарасбай Сулейменов объяснил это решение тем, что вся последующая информация была «для служебного пользования». Как оказалось, за закрытыми дверями члены Совета обсуждали, в том числе, розничные цены на социально значимые продовольственные товары.
Тимур Жуманов обратился с жалобой в прокуратуру.

КОММЕНТАРИЙ «АДИЛ СОЗ»

Запрет журналисту присутствовать на заседании Общественного совета незаконен. Он противоречит Конституции РК, закону РК «О средствах массовой информации» и ограничивает право общества на получение информации.
Кроме того, такие   действия можно квалифицировать по статье 158 УК РК, как воспрепятствование законной профессиональной деятельности журналиста путём создания условий, препятствующих выполнению журналистом законной профессиональной деятельности.

Председатель общественного совета Северо-Казахстанской области Жарасбай Сулейменов как бывший депутат мажилиса и журналист, должен знать, что действие закона РК «О доступе к информации» не распространяется на средства массовой информации.

Кроме того, он, по-видимому, не знает, что согласно «Правилам отнесения сведений к служебной информации ограниченного распространения и работы с ней», документы для «служебного пользования» не могут быть предметом   обсуждения   на общественном   совете без специального допуска его членов.

Напомним также, что Закон РК «Общественных советах»  в числе задач и принципов общественных советов называет организацию общественного контроля и обеспечение прозрачности деятельности центральных исполнительных органов и органов местного государственного управления и самоуправления.

Там же сказано, что общественные советы осуществляют свою деятельность на основе принципа публичности, а информация должна публиковаться  в средствах массовой информации и (или) размещаться на соответствующих интернет-ресурсах.

Март, 03

Толеген Иманов, Наталья Волкова, Самат Джакупов, «Хабар 24» (г. Петропавловск)

В Петропавловске вновь возобновлено досудебное расследование уголовного дела за воспрепятствование законной профессиональной деятельности журналистов телеканала «Хабар-24».

Напомним, с заявлением в полицию обращались журналисты Северо-Казахстанского филиала редакции телеканала «Хабар24» – Самат Джакупов, Наталья Волкова и телеоператор Толеген Иманов. 2 августа 2021 года сотрудники охраны торгового центра «Достык Молл» силой выпроводили их из здания. Съемочная группа телеканала снимала в помещении «Достык Молла» сюжет о работе программы ASHIQ.

Возбужденное в августе 2021 года уголовное расследование закрывалось два раза. Первый раз - 1 ноября 2021 г. за отсутствием в действиях сотрудников охраны признаков уголовного правонарушения, предусмотренного статьей 158 УК РК, «так как они выполняли свои функциональные обязанности».

Дело было возобновлено 2 ноября «по вновь открывшимся обстоятельствам» после просмотра видеозаписи инцидента, которую журналисты прикладывали к заявлению в качестве доказательства к материалам расследования и которая была потеряна полицейскими.

В конце декабря прошлого года журналисты получили уведомление за подписью заместителя начальника УП г. Петропавловска майора полиции А. Ахмедьярова о прекращении досудебного расследования на основании ст. 35 ч. 1 в. 2 УПК РК – снова за отсутствием в деянии состава уголовного правонарушения.

Прокуратура Петропавловска с постановлением следователя согласилась. Однако выяснилось, что прокуроры не смогли изучить главное доказательство – видеофайл, так как видео не открылось на компьютере. Об этом они сообщили журналистам в начале марта.

После публичного обращения сотрудников редакции телеканала «Хабар», прокуратура Петропавловска сообщила, что постановление о прекращении досудебного расследования отменено и направлено в УП города Петропавловска для производства дополнительного расследования.

30 марта Толегена Иманова, пришедшего в отдел полиции г. Петропавловска на беседу по вновь начатому расследованию, не пропустили к следователю, так как он отказался оставить свой смартфон. Сотрудники полиции сослались на документ, согласно которому граждане и сотрудники полиции не могут проходить внутрь со смартфонами. Сам документ показать отказались, так как он предназначен «для служебного пользования». 

Позже полиция г. Петропавловска опубликовала сообщение: 
«Уважаемые пользователи! 
Правила входа в административные здания системы органов внутренних дел Республики Казахстан регламентируются приказом МВД РК № 1 для служебного пользования от 08.01.2016 года https://online.zakon.kz/Document/?doc_id=33218894 (дополнение и изменения № 186 от 30.12.2019 года: https://online.zakon.kz/Document/?doc_id=32717212& ), согласно которого утвержден перечень предметов запрещенных к проносу на территорию и в административные здания ОВД. 

Согласно данного перечня мобильные устройства индивидуальной связи (сотовые телефоны, планшеты, смарт-часы и другие устройства) оснащенные интернет модулями, фото и видео камерами - к проносу в вышеуказанные здания запрещены. 

Указанный приказ МВД РК регламентируется нормативно-правовыми актами РК, такими как Постановление правительства РК от 07.10.2011 года №1151 «Некоторые вопросы объектов, подлежащих государственной охране» и Закон РК от 19.10.2000 года «Об охранной деятельности» №85, соответственно требования данного приказа распространяются на всех граждан РК, посещающих административные здания ОВД.
Управление полиции г. Петропавловска».  
 

Март, 28

Мария Драчева, «Уральская неделя» (г. Уральск)
Людмила Калашникова, «Уральская неделя» (г. Уральск)

Утром 28 марта на личный мобильный номер корреспондента «Уральской недели» Марии Драчевой позвонил неизвестный. Мужчина назвал ее имя и фамилию, а затем спросил, когда журналист уволится, за сколько она продалась, почему редакция «за националистов на Украине». На вопрос Марии - «Кто вы такой?», мужчина ответил: «Скоро вы узнаете, кто я…».

После этой фразы мужчина оборвал разговор. Утром того же дня с этого номера звонили заместителю редактора «Уральской недели» Людмиле Калашниковой, но она не ответила на звонок, так как ехала в автобусе. 

Редакция «Уральской недели» расценивает содержание звонка неизвестного мужчины как реальную угрозу жизни журналистов и связывает угрозы с информированием читателей о ходе военных действий на Украине. 
Мария Драчёва по поводу угроз обратилась в полицию Уральска.
 

Март, 24

Ольга Воронько, Ratel.kz (г. Павлодар)

Корреспондент сайта Ratel.kz Ольга  Воронько вызвана на допрос в Департамент Агентства по противодействию коррупции в качестве свидетеля. Повестку старший следователь Е.Сарсенбеков выслал журналисту в WhatsAp около 17 часов 24 марта, потребовав явиться к нему на допрос в этот же день к 19.00 часам. Когда журналист уже почти была на месте, ей позвонил следователь, сообщив, что назначит допрос на другой день. По какому делу она будет допрошена, Ольге Воронько не сообщили.

Март, 25

«Ак Жайык» (г. Атырау)

Редакция «Ак Жайык» получила ответ на свою жалобу по поводу нарушения сроков предоставления информации. 
Напомним, в ходе подготовки материла «Куда идут миллиарды недропользователей? Чётких ответов нет»  в декабре 2021 года журналист Айнур Сапарова направляла запросы в акимат Атырауской области. Не получив никакого ответа, в начале февраля этого года «Ак Жайык» обратился в региональное Управление комитета по правовой статистике и специальным учетам (УКПСиСУ) Генеральной прокуратуры с жалобой на нарушение сроков предоставления ответа на журналистский запрос. 

В ответе Управление комитета по правовой статистике и специальным учетам сообщает: в ходе проверочных мероприятий установлены факты нарушения сроков рассмотрения запросов СМИ и нарушение требований ст.89 ч.2 АППК РК по запросу, допущенных Управлением строительства по  Атырауской области. По результатам проверки приняты меры для устранения выявленных нарушений законности и привлечения виновных лиц к дисциплинарной ответственности.

Март, 17

СМИ Павлодарской области

Руководитель управления образования Павлодарской области Динислам Болатханулы отказался отвечать на вопросы журналистов касательно избиения ребенка на территории школы-лицея № 6  г. Экибастуз.  На вопросы - обязан ли учитель сообщать в полицию о подобных происшествиях, и к кому из педагогического коллектива приняты меры, чиновник ответил: «Без комментариев. Спросите у отдела образования Экибастуза. Я не хочу комментировать этот вопрос и на всю область озвучивать фамилию. Я сказал «без комментариев», уважайте мое право, пожалуйста».
 

Март, 15

Нуржан Баймулдин, «Кокшетау-Азия» (г. Кокшетау)

15 марта редактор информационного агентства «Кокшетау Азия» Нуржан Баймулдин пришел в Кокшетауский городской суд по гражданскому иску жительницы областного центра к частной строительной фирме. До начала заседания журналист передал секретарю свое служебное удостоверение и удостоверение личности. Однако в зале заседания судья Могульсун Сатубалдинова потребовала от представителя СМИ предоставить аккредитацию.

По ее словам, журналист по закону «О средствах массовой коммуникации» должен взять в редакции документ, подтверждающий, что он направлен для освещения  этого процесса. Н. Баймулдин попросил показать образец аккредитации, поскольку он не раз освещал судебные процессы и об аккредитации слышит впервые. Но служительница Фемиды посоветовала… читать закон о СМИ.

В итоге судья Сатубалдинова запретила вести аудио-, видеозапись как процесса, и так и ее самой, но милостиво разрешила Баймулдину сидеть и слушать. При этом она пригрозила, что если ее фото будет где-то опубликовано, то журналист будет нести ответственность.

В связи с невозможностью заниматься профессиональной деятельностью редактор издания покинул суд.

КОММЕНТАРИЙ «АДИЛ СОЗ»

В законе РК «О средствах массовой информации» закреплено право журналистов на получение и распространение информации. Это право может осуществляться любым не запрещённым законом способом.
Журналист, как и любой гражданин, имеет право присутствовать на открытом судебном заседании, он имеет право сидеть, слушать, фиксировать ход судебного разбирательства письменно или с использованием аудио- и видеоаппаратуры.

Действительно, видео- и аудиозапись, а также фотосъёмку в зале суда можно проводить только с разрешения председательствующего. Но требование судьи об аккредитации нарушает права журналиста, оно не содержится в законе о СМИ и нарушает принцип гласности, закреплённый в статье 19 ГПК РК.

Действия   судьи, превысившей свои полномочия и потребовавшей у журналиста аккредитацию для его присутствия в открытом судебном заседании, возможно, объясняются ее юридической малограмотностью. Не исключено, что  они подпадают под статью   361 УК  РК - «Злоупотребления должностными   полномочиями» или  статью  158 УК РК - «Воспрепятствование законной профессиональной деятельности журналиста».

После сообщения «Адил соз» о незаконности требования судьи Кокшетауского городского суда аккредитации у журналиста, руководитель Акмолинского областного суда Куляш Домалакова сообщила, что «по данному факту проведено оперативное совещание, где председателем областного суда указано на низкое знание судьей закона и нарушение судейской этики при рассмотрении конкретного дела. В связи с этим материалы в отношении судьи будут направлены на рассмотрение в Комиссию по судейской этике».
 

Март, 11

«Медиазона», «Новая газета» 

Казахстанцы сообщают о проблемах с доступом на сайты «Медиазоны» и «Новой газеты», передает корреспондент агентства «КазТАГ».
Редакция перепроверила информацию и выяснила, что указанные сайты у сотовых операторов, значительные пакеты акций которых принадлежат АО «Казахтелком», открываются через раз или временами не открываются вовсе. Такая же ситуация наблюдается у пользователей стационарного интернета от «Казахтелекома».

Вместе с тем, в отдельных случаях через указанных провайдеров на названные сайты можно попасть при использовании VPN. При этом, у казахстанских пользователей Beeline указанные сайты открываются без каких-либо проблем, также эти ресурсы легко доступны у ряда локальных региональных казахстанских провайдеров стационарного интернета.

В министерстве информации и общественного развития редакции КазТАГ сообщили, что с их стороны запроса к провайдерам на блокировку «Медиазоны» и «Новой газеты» не поступало, и они не ограничивали, не блокировали доступ к этим сайтам. В пресс-службе «Казахтелекома» попросили дать время на проверку информации, озвученной в запросе агентства КазТАГ.

Позже «Казахтелеком» ответил на запрос «КазТАГа»: «В ответ на ваш запрос относительно недоступности сайтов «Медиазона» и «Новая газета» сообщаем, что на IP-адресах указанных ресурсов располагались запрещенные ресурсы bporno.net (предписание комитета информации министерства информации и общественного развития РК №25-01-25/608 от 26 февраля 2021) и free-vpn.pro (предписание комитета информации министерства информации и общественного развития № 25-1-1-25/2984 от 30 сентября 2021)»

Март, 17

Ratel.kz (г. Алматы)
Kazpravda.kz (г. Нур-Султан)
Ulysmedia.kz (г. Нур-Султан)

17 марта сайт аналитического портала Ratel.kz подвергся хакерской атаке. При открытии на сайте выходил российский флаг, георгиевская лента и буквы ZV. Сайт был атакован через баннерную рекламу. После ее удаления работа портала была восстановлена.

О «неполадках при просмотре новостей» сообщила редакция «Казахстанской правды»: на экране компьютера или мобильного устройства могло появляться изображение российского флага с элементами военной символики. 

«Данное явление вызвано хакерской атакой на сервис-партнер портала Kazpravda.kz, элементы кода которого были частично встроены в код нашего сайта. В настоящее время данный сервис отключен от портала до выяснения всех обстоятельств произошедшего, работа портала восстановлена в полном объеме», - сообщает редакция.

18 марта главный редактор Ulysnedia.kz Молдыр Бакыт сообщила о хакерской атаке на сайт. При открытии на сайте появлялся российский флаг, георгиевская лента и буквы ZV.

Март, 19

Ulysmedia.kz (г. Нур-Султан)

После полуночи 19 марта редакция  Ulysmedia.kz сообщила в Telegram-аккаунте о том, что портал подвергся DDoS-атаке, из-за которой сайт стал недоступен для читателей. Редакция связывает атаку с публикацией ряда разоблачающих материалов о лицах из верхушки власти. Доступ к сайту был восстановлен к 13.30 часам. 
 

Март, 18

Николай Катчиев, Александра Назаренко, экоактивисты (пос. Бестобе Акмолинская область)

В Степногорском городском суде проходят слушания по обвинению жителей поселка Бестобе экоактивистов Николая Катчиева и  Александры Назаренко в разжигании социальной розни с использованием средств массовой информации (ч. 1 ст. 174 УК РК).

Досудебное расследование было возбуждено по заявлению генерального директора перерабатывающей фабрики «Казахалтын Technology» и руководителя управления строительства Акмолинской области. Николай Катчиев и Александра Назаренко являются членами инициативной группы поселка по проблемам экологии. Они выступали против деятельности новой фабрики «Казахалтын Technology», построенной в черте населенного пункта. Сельчане утверждают: новую фабрику построили без согласия жителей.

В январе начались судебные слушания по делу.
Как сообщает Vlast.kz, обвинение считает, что «Катчиев, создав среди членов рабочей группы социальную группу, активным членом которой стала Назаренко, стал распространять заведомо ложные сведения о работе «Казахалтын Technology», якобы (фабрика – прим. V) причиняет вред здоровью жителей поселка Бестобе. Далее Катчиев с целью дестабилизировать политическую, экономическую, социальную обстановку в поселке Бестобе вступил в преступный сговор с Назаренко, для чего создал через интернет сайт Youtube канал под названием «Бестобе. Борьба за жизнь» и с помощью средств массовой информации стал опубликовывать свои выступления на интернет-сайте Youtube на канале «Бестобе. Борьба за жизнь». 

«При этом Катчиев, действуя согласно распределенных ролей, достоверно зная, что его выступления могут привести к социальному противостоянию, итогом которого будет конфликт меду жителями поселка Бестобе и сотрудниками ТОО «Казахалтын Technology», умышленно стал распространять через социальные сети свои выступления, пропагандируя тем самым необходимость борьбы за свою жизнь и выступление против деятельности ТОО «Казахалтын Technology», - цитирует Vlast.kz сторону обвинения.

Экоактивисты предъявленные обвинения не признают.
18 марта жители поселков Аксу, Бестобе, Жолымбет и города Степногорска, среди которых и работники золотодобывающего предприятия «ГМК "Казахалтын"», записали видеообращение президенту Касым-Жомарту Токаеву с просьбой срочно вмешаться в сложившуюся ситуацию в Бестобе и освободить экоактивистов от  преследования.

Март, 18

Ольга Воронько, «Время» (г. Павлодар)

На журналиста Ratel.kz Ольгу Воронько поступило заявление в полицию. Об этом она узнала из звонка следователя управления полиции г. Экибастуза  Г. Жумабековой, ведущей дела по тяжким и особо тяжким преступлениям.
О. Воронько вызвали в полицию, где сообщили о предоставленном ей статусе свидетеля с правом на защиту. С журналиста взяли подписку о неразглашении.

Дело заведено по ст. 147 .ч.5 «Нарушение неприкосновенности частной жизни и законодательства Республики Казахстан о персональных данных и их защите». Его инициатором оказался обвиняемый в скотокрадстве скотник из Баянаульского района. Кто проходит подозреваемым по делу о разглашении данных, пока неизвестно. Зато известно, что для скотника, написавшего заявление на журналиста, прокурор запросил 8 лет лишения свободы, и на днях будет вынесен приговор.   
Кстати, статья, в которой якобы были разглашены персональные данные, была написана на основании фактов, изложенных в официальном документе - представлении заместителя прокурора Павлодарской области М. Сламбекова на имя прокурора и начальника отдела полиции Баянаульского района.

24 марта Ольга Воронько сообщила в своем аккаунте в Facebook о прекращении досудебного расследования по заявлению скотника. 

Март, 21

Кайрат Абдрахман, блогер (г. Талдыкорган)

Instagram-блогер из Талдыкоргана Кайрат Абдрахман стал фигурантом уголовного дела. Он подозревается в совершении уголовного правонарушения, предусмотренного частью 5 статьи 147 УК РК - «Нарушение неприкосновенности частной жизни и законодательства Республики Казахстан о персональных данных и их защите».

Проблемы, по словам блогера, начались после того, как на его странице была опубликована аудиозапись, на которой полицейский матом отчитывает подчиненного. Голос похож на голос одного из бывших полицейских чинов  области, говорит блогер. Эта запись еще до публикации на странице Кайрата Абдрахмана была в YouTube.

В пресс-сдужбе Специализированного следственного суда Алматинской области, в котором 21 марта состоялось слушание о мере пресечения Кайрата Абдрахманова, корреспонденту Ratel.kz сообщили: «Следственным судом установлено, что Абдрахман К.Е. подозревается в совершении тяжкого преступления против конституционных и иных прав и свобод человека, а именно в нарушении неприкосновенности частной жизни и законодательства Республики Казахстан о персональных данных и их защите».

Прокурор ходатайствовал о домашнем аресте Абдрахмана, суд в ходатайстве отказал: «В материалах уголовного дела нет данных о том, что Абдрахман К.Е, находясь на свободе, может воспрепятствовать объективному расследованию дела или может скрыться от органа расследования».
31 марта Талдыкорганский городской суд начал рассмотрение дела. 

Март, 11

Нурали Айтеленов, «Дорожный патруль» (г. Алматы)

В Алмалинском районном суде Алматы прошли слушания  по обвинению корреспондента сетевого издания «Дорожный патруль» Нурали Айтеленова в оскорблении представителя власти с использованием сети телекоммуникаций (ч. 2 ст. 378 УК РК). 

15 ноября 2011 года Н. Айтеленов снял на камеру мобильного телефона спящего сотрудника полиции станции метро «Сайран» и разместил пост в Facebook следующего содержания: «Кадровый мусор, который вальяжно спал в своем обезьяннике, конкретно  очканулся, когда я потревожил его сон… Еще  пытался  со  мной «договориться»,  мол  4  детей  и  то, что для этого шакала позорного у меня должно  быть что-то «человеческое». Послал его куда подальше… Готовлю видеоматериал. Чтобы «Кадровый  мусор» унижался перед независимым журналистом это сущий…». В связи с этим постом Айтеленову было предъявлено обвинение.

В суде корреспондент «Дорожного патруля» вину не признал, пояснив, что в тот день он спустился в метро, шел в комнату полиции и увидел, как   сотрудник полиции лежал в камере временного задержания, после чего произвел видеосъемку.  На следующий день разместил пост с фото полицейского, скрыв лицо, волосы, глаза сотрудника полиции, чтобы не афишировать личность. Пост был предъявлен начальнику полицейского, чтобы показать, как работают правоохранительные органы в Казахстане. 

На стадии досудебного расследования была  проведена  судебно-филологическая экспертиза (заключение от 14.12.2021 г.), согласно которой выражения  лексемы  «мусор,  шакал»  относятся  к  ненормативной  лексике, выражены в неприличной форме, носят оскорбительный характер. Представленное на досудебном расследовании стороной защиты ходатайство о приложении к делу альтернативного заключения специалиста Р.Д. Карымсаковой дознавателем не было удовлетворено.
Специалист Р. Карымсакова была допрошена уже в ходе слушаний. Она пояснила: «слово  «кадровый  мусор» относится  к  числу  прозвищ  милиционеров,  которые  использовались  в жаргонной речи с самого зарождения  полиции в России, а в казахстанском обществе это слово можно услышать в обыденном разговоре. Слово «шакал» относится  к  разговорной лексике,  представляет  собой  зоометафору  и  не имеет неприличной формы выражения».

Суд, изучив материалы   дела и  представленные  доказательства,  пришел к   выводу  о  том,  что  Айтеленов    подлежит оправданию   по следующим  основаниям. В действиях журналиста отсутствует «деяние, выраженное в  устной форме, письменной  и  иной  форме, унижающее честь и достоинство человека», а также не содержат прямого умысла.

11 марта судья Т. Ахметова признала Нурали Айтеленова невиновным в совершении уголовного проступка по ст. 378 ч. 2 УК РК и оправдала его за отсутствием в деянии состава уголовного проступка.
За Айтеленовым признано право возмещения вреда в связи с незаконным привлечением к уголовной ответственности. 
Приговор еще не вступил в законную силу. 

Март, 23

Махамбет Абжан, блогер (г. Нур-Султан)

24 марта старший следователь следственного отдела Управления полиции района Байконыр столичного департамента полиции постановил прекратить уголовное дело в отношении журналиста Махамбета Абжана.

Напомним, автор Telegram-канала Abzhannews журналист Махамбет Абжан проходил  свидетелем с правом на защиту в уголовном деле, возбужденном по ст. 274, ч.2, п.3 Уголовного кодекса РК (Распространение заведомо ложной информации, совершенное с использованием средств массовой информации или информационно-коммуникационных сетей. Наказание - от гигантского штрафа до пяти лет лишения свободы).

Досудебное расследование было начато полицейскими в связи с интервью Абжана телеканалу «Дождь» от 4 января. В нем журналист рассказал о проходящих в Казахстане митингах. 
Назначенная следователем экспертиза не нашла в словах Абжана ни призывов к участию в акции протеста, ни оскорбительных высказываний в адрес полицейских.

«Согласно заключению №226 от 16.02.2022 года, эксперт пришёл к выводу, что общая направленность текста определяется как информирование о событиях, происходящих в Астане и по всему Казахстану, где жители города вышли на акции протеста с разными требованиями. В высказываниях Абжан М. записанных на представленном диске, отсутствуют сведения, порочащие честь и достоинство сотрудников правоохранительных органов», - говорится в экспертном заключении.

Вещдоки будут журналисту возвращены, а копия постановления о прекращении расследования будет направлена прокурору.

2.1. Судебные иски

Март, 15

Ольга Воронько, Ratel.kz (г. Павлодар)
«Наша Жизнь», ТОО «Аналитик ПВ» (г. Павлодар)

В Павлодарский городской суд обратилась Асемгуль Сыздыкова с иском о защите чести, достоинства и деловой репутации к редакции газеты «Наша жизнь», собственнику издания ТОО «Аналитик ПВ» и собкору Ratel.kz Ольге Воронько.
Как сообщает в Facebook Ольга Воронько, поводом для иска стала публикация «Любовно-уголовная история, случившаяся в стенах "Казпочты"» (Ratel.kz, 21.12.2021 г.), которую Асемгуль Сыздыкова требует опровергнуть. Также в исковых требованиях возмещение морального вреда в размере 550 тыс. тенге. 
Слушания по делу назначены на апрель 2022 г. 

Март, 25

Гульбану Абенова, блогер (г. Нур-Султан)

В суде района Байконыр г. Нур-Султан рассмотрен иск о защите чести, достоинства и деловой репутации Бибигуль Нурашевой к блогеру и журналисту Гульбану Абеновой. 

Поводом для судебного разбирательства стали более 15-ти постов в Facebook и переписка в мессенджерах, в которых, заявляет истица, «она представлена (…) как личность, которая осуществляет свою профессиональную деятельность на коррупционной основе». «Ответчик охарактеризовала ее как безграмотного юриста, а еще как уклоняющуюся от уплаты налогов, то есть скрывающую свои доходы», - говорится в иске.  

Бибигуль Нурашева требует признать распространенные сведения не соответствующими действительности, порочащими честь, достоинство и деловую репутацию, опубликовать их опровержение и возместить нанесенный моральный вред.
 В отзыве на исковое заявление Гульбану Абенова и ее представитель указали: в постах отсутствуют негативные сведения  в  форме утверждения  о  фактах  в  отношении  истца,  блогером публиковались  рассуждения,  оценка,  предположения,  посты  выражены  в  вопросительной форме  и  без  идентификации  личности.  

И что  переписка  по мессенджеру WhatsApp не является распространением, в личной переписке в мессенджере WhatsApp отсутствуют сведения, порочащие честь, достоинство и деловую репутацию истца ввиду их не распространения.

По делу были сделаны две экспертизы спорных текстов. В представленном истцом заключении вся  переписка  и комментарии  в подавляющем  большинстве  написаны  с  открытым  посылом,  по  стилю изложения  носят  неприличный характер,  выражающийся  не  только  в искажении реальных событий по отношению к Нурашевой Б.Ш., но и в явной неприязни  и  злобным  негативным  общим  посылом,  что  подрывает  честь, достоинство  и  деловую  репутацию Нурашевой  Б.Ш.

Г. Абенова возражала против принятия судом   в  качестве доказательства  данного  заключения,  считая  его недопустимым,  «поскольку поставленные истцом вопросы перед специалистом носят правовой характер и специалистом Каиржановым А.К. не применены методы лингвистического исследования соответствующие современным научным знаниям».

Согласно назначенному судом в Центральном институте судебной экспертизы г. Нур-Султан исследованию, во всех представленных  на  исследование  постах,  опубликованных блогером Абеновой Г.М. у себя на странице в социальной сети«Facebook», не имеется  высказываний  оскорбительного  характера  в  отношении  чести  и достоинства Нурашевой Б.Ш.

В синтезирующей части заключения эксперт указала, что имеющиеся в анализируемых  постах  сведения  характеризуются информационно-оповещающим, критическим типами изложения, которые выполняют функции сообщения и воздействия, говорится в мотивировочной части решения суда.
25 марта суд в удовлетворении иска Бибигуль Нурашевой отказал полностью. В пользу Гульбану Абеновой суд взыскал 200 тысяч тенге по оплате услуг представителя в суде. 

Март, 29

ТОО «Сапмар» (г. Алматы)

28.10.2021 года на сайте Ratel.kz вышел материал Дмитрия Матвеева «Кнбшник крышевал секспритон в Атырау». Статья подготовлена по обвинительному приговору суда. 

В январе 2022 года герой публикации Арайбек Айткалиев обратился в Медеуский районный суд Алматы с иском к собственнику сайта ТОО «Сапмар». Истец просит суд понудить ответчика удалить или отредактировать статью на сайте и взыскать 100 тысяч тенге в счет возмещения морального вреда. Свои требования А. Айткалиев мотивировал тем, что на момент выхода публикации приговор еще не вступил в законную силу. 

Ответчик в отзыве на исковое заявление указал, что вся информация взята из приговора суда и установлено судом, в настоящее время приговор вступил в законную силу, изменений по квалификации не было, в связи  с  изложенным  просил производство  делом  прекратить  или  в удовлетворении иска отказать.
29 марта суд в удовлетворении иска отказал. Суд обязал истца выплатить ТОО «Сапмар»  150 тыс. тенге в возмещение расходов на представителя. 

Март, 10

Марат Абиев, предприниматель (г. Нур-Султан)
Бейбит Алибеков, блогер (г. Нур-Султан)

10 марта судебная коллегия по гражданским делам суда города Нур-Султан оставила без изменения решение Алматинский районный суд города Нур-Султана, вынесенное по иску о защите чести, достоинства и деловой репутации бывшего Ответственного секретаря Министерства энергетики Республики Казахстан (в настоящее время депутат Сената парламента) Канатбека Сафинова к предпринимателю Марату Абиеву.

Поводом для разбирательств стало интервью, опубликованное в YouTube на канале блогера Бейбита Алибекова AlibekovKZ 4.11.2020 года под названием ««Марат Абиев: отставка министра, коррупционеры и бизнес».  Блогер проходит по делу в качестве третьего лица на стороне ответчика. 

«В видеоматериале содержатся не оценочные суждения или мнения и предположения,  а  прямые  ложные  утверждения  о  фактах  конкретных преступлений, которые якобы совершены истцом» в бытность ответственным секретарем минэнерго, утверждает К. Сафинов.

Канатбек Сафинов требует признать распространенные сведения не соответствующими действительности, порочащими честь, достоинство и деловую репутацию, обязать ответчиков опубликовать их опровержение и удалить видеозапись. Также истцом заявлена сумма возмещения морального вреда в размере 4 млн.  тенге.

В ходе слушаний ответчики не смогли доказать соответствие действительности распространенных сведений.
2 декабря 2021 года суд первой инстанции вынес решение. Исковые требования К. Сафинова удовлетворены частично. В течение 10 календарных дней после вступления решения в законную силу Марат Абиев должен опровергнуть их в видеохостинге на канале Алибекова, удалить спорный материал в видеохостинге YouTube и возместить нанесенный моральный вред в размере 500 тыс. тенге. Также с Марата Абиева  в пользу истца суд принял решение взыскать понесенные расходы по оплате госпошлины, услуг по проведению двух экспертиз в общей сумму 270 тыс. тенге, услуг нотариуса в сумме 22500 тенге, услуг представителей на сумму 400 тыс. тенге.

2.2. Досудебные претензии

Март, 30

Ratel.kz, Фонд-Бюро Расследования коррупции (ФБРК) (г. Алматы)

В редакцию Ratel.kz и основателю Фонда-Бюро Расследования коррупции (ФБРК) поступили письма от ОО «Казпрофтранс», ТОО «Каспий Ақ Желкен» и Silverburn Shipping Isle of Man Limited с требованием опровергнуть опубликованную информацию о «профсоюзной яхте». 

Ранее ФБРК в Telegram-канале со ссылкой на данные классификационного общества Lloyds Register Fairplay, сообщил о том, что казахстанский отраслевой профессиональный союз работников железнодорожного, автомобильного, воздушного и водного транспорта имеет собственную яхту в Актау, которая ходит под флагом Новой Каледонии и управляющей компанией которой является Kaspi Ak Jhelken Llp. 

28 марта информацию ФБРК опубликовал информационно-аналитический портал Ratel.kz.
В досудебной претензии ТОО «Каспий Ақ Желкен» сообщает, что указанное судно принадлежит иностранному собственнику и арендуется ТОО «Каспий Ақ Желкен», судно несёт казахстанский флаг и имеет все разрешительные документы.
Silverburn Shipping Isle of Man Limited в письме признает за собой право собственности на судно “Swift” и сообщает, что данное судно не используется, не эксплуатируется и не связано каким-либо иным образом ни с профсоюзом работников железнодорожного, автомобильного, воздушного и внутреннего водного транспорта Казахстана, ни с каким-либо другим профсоюзом.

Зампредседателя "Казпрофтранс" Бакытжан КУАНЫШЕВ также сообщил основателю ФБРК, что “официально в имуществе за ОО Казпрофтранс никакой яхты или иного морского транспортного средства не зарегистрировано”.

30 марта Ratel.kz и ФБРК опубликовали опровержение информации. Фонд признал, что допустил ошибку в публикации, опираясь на сведения ITF Seafarers и Lloyd Register of Shiiping. Фонд и редакция сайта принесли свои извинения упомянутым в публикации компаниям за неточные данные. 

Март, 17

Сандугаш Дуйсенова (г. Талдыкорган)

Прокурор Уйгурского района Алматинской области Арман Омаров обратился в полицию  заявлением о привлечении журналиста из Талдыкоргана Сандугаш Омаровой к административной ответственности по ст. 73-3 КоАП РК - «Клевета».
Согласно протоколу об административном правонарушении, 4  февраля  2022 г. С. Дуйсенова в  социальной  сети «Instagram» разместила  видеобращение  и  публикацию  на  своей  странице «angry_taldyk»  о незаконных действиях прокурора Уйгурского района Омарова А, о том, что его скот незаконно пасется на территории национального парка Чарын.

Таким образом, она распространила заведомо ложные сведения, порочащие честь и достоинство другого лица, публично  с использованием сетей телекоммуникации.
Сандугаш Дуйсенова вину не признала и пояснила, что по жалобе жителей Уйгурского района  она выехала на место, где сняла обращение и опубликовала его на странице под заголовком «Брюс». В видеоролике она конкретно не говорит, что овцы принадлежат прокурору Омарову. Кроме того, ей неизвестно, имеются ли у прокурора сельскохозяйственные животные.

17 марта суд, заслушав пояснения сторон, исследовав материалы дела, прекратил дело за отсутствием состава административного правонарушения. 
«Факт совершения Дуйсеновой С.Е. клеветы в суде не нашло своего подтверждения, так как из пояснений Дуйсеновой С. видно, что сведения о том,  что  в  национальном  парке  «Чарын»  пасутся  овцы  прокурора Уйгурского  района,  она узнала лишь  из  обращения  жителей  Уйгурского района,  на  видеообращении  Дуйсенова  С.  конкретно  не  озвучивала, что овцы принадлежат  именно  прокурору  Уйгурского  района  Омарову  А.Н.

Таким  образом,  суд  считает,  что  Дуйсенова  С.Е.  не  осознавала,  что опубликованные  ею  сведения  являются ложными,  прямого  умысла  на распространение  заведомо  ложных  сведений,  порочащих  честь  и достоинства или деловую репутацию по делу не имеется», - сказано в мотивировочной части постановления суда.

Март, 10

Буркутбай Насырханов, гражданский активист (г. Сатпаев, Карагандинская область)

10 марта постановлением Сатпаевского городского суда Карагандинской области гражданский активист Буркутбай Насырханов оштрафован на 5 МРП (10721 тенге) по ч. 1 ст. 669 КоАП РК – «Неисполнение приговора суда, решения суда или иного судебного акта и исполнительного документа».

Согласно административному постановлению, Буркутбай Насырханов, опубликовав 21 февраля обращение на имя президента страны в Facebook, нарушил запреты, наложенные приговором от 21.07.2021 года. Приговором, вынесенным по статье. 405 ч. 2 УК РК, Насырханову было назначено наказание в виде ограничения свободы сроком на один год с установлением пробационного контроля, лишения права заниматься общественной, политической деятельностью сроком на три года: в т.ч. делать публикации, репортажи, различные видеоматериалы по социально-экономической, общественно-политической тематикам, и др.

За неисполнение приговора суда гражданский активист оштрафован на 5 МРП (10721 тенге). 
 

Март, 17

Татьяна Ковалева, Sotreport.kz (г. Петропавловск)

17 марта Верховный суд отменил частное постановление Военного суда РК, вынесенное в отношении журналиста сайта Sotreport.kz Татьяны Ковалёвой 5 октября 2021 года.

Напомним, Татьяна Ковалева освещала судебный процесс по делу о хищении денег при исполнении государственного заказа. Военным судьям не понравилось, как она это делала, они обвинили журналиста в необъективности, нарушении закона о СМИ и потребовали удалить несколько опубликованных материалов. Частное постановление Военного суда в отношении журналиста было вынесено 5 октября 2021 года.

Прокуратура, куда было обжаловано частное постановление, посчитала, что оснований для его отмены нет.
15 ноября Комитет информации МИОР потребовал от Sotreport.kz «устранить нарушения законодательства Республики Казахстан, а также принять меры по удалению указанных материалов с интернет-ресурса в порядке досудебного производства».

Почти полгода ушло на сбор доказательств, анализ законодательства, подачу жалоб, написание возражений, заявлений, ожидание результатов - но дело того стоило! Татьяна проявила упорство, нашла компетентного адвоката (Романа Реймера)  и защитила право на свободу выражения не только свое, но и всего журналистского цеха.

Март, 24

Сергей Перхальский Ratel.kz (г. Темиртау)

Собственный корреспондент интерент-портала Ratel.kz по Карагандинской области Сергей Перхальский на протяжении нескольких месяцев освещает судебный процесс по уголовному делу в отношении гражданина России Даниила Боровикова, которого  обвиняют в совершении ДТП со смертельным исходом. 

24 марта слушалось ходатайство адвокатов Боровикова об отводе председательствующего судьи. Приличная часть документа была посвящена исключительно публикациям на сайте Ratel.kz, сообщает Сергей Перхальский.
«…публикации Перхальского на сайте Ratel.kz позволяют сделать выводы, что журналист не собирается объективно освещать данный судебный процесс. Его цель – безосновательно очернить, выставить в негативном свете подзащитного Боровикова и его отца.

Недобросовестные действия журналиста Ratel.kz, а также бездействие суда, не сделавшего замечание СМИ, даёт основание сомневаться в беспристрастности суда и наличии обстоятельств, препятствующих принятию законных решений в ходе судебного разбирательства, - продолжил председатель Темиртауского суда.», - цитирует Ratel.kz.
В свою очередь, прокурор напомнила, что СМИ не подотчётны суду, а потому судья не вправе требовать от журналистов опровергать какую-либо информацию.