Журналистам грозит лишение аккредитации за нарушение регламентов госорганов

За последнюю неделю как минимум два казахстанских журналиста получили предупреждения от государственных органов за нарушение установленных для СМИ регламентов. В их числе - корреспондент Ulysmedia.kz Асем Гумарова — за вопросы, не относившиеся к заявленной теме брифинга в Курултае.

6 октября Ulysmedia.kz сообщило, что редакция получила письмо от заместителя руководителя аппарата Курултая Болата Кальянбекова. В нем говорится, что 30 сентября Гумарова задала два вопроса, не связанных с повесткой мероприятия. В случае повторного нарушения аппарат Курултая оставляет за собой право инициировать лишение журналистки постоянной аккредитации сроком на шесть месяцев.

Напомним, Асем Гумарова получила предупреждение после попытки задать представителю МВД вопрос по теме, которая в тот момент имела значительный общественный резонанс (о звонках пользователям соцсетей после трагедии на Каспии), но формально не относилась к повестке брифинга.

Юрист Международного фонда защиты свободы слова «Әділ сөз» Сергей Уткин обращает внимание на противоречие между Законом «О масс-медиа» и действующими Типовыми правилами аккредитации.

Пункт 4 статьи 28 Закона «О масс-медиа» предусматривает лишение журналиста аккредитации в случае нарушения правил аккредитации либо за распространение не соответствующих действительности сведений, порочащих деловую репутацию аккредитующей организации, если это установлено вступившим в законную силу решением суда.

При этом в Типовых правилах аккредитации предусмотрена возможность лишения аккредитации за повторное несоблюдение регламента мероприятия, пропускного и внутриобъектового режима, а также за распространение полученной информации в других СМИ.

«Правила аккредитации — это процедура, по которой проводится аккредитация журналистов. Но Министерство культуры и информации предусмотрело в Типовых правилах нормы, определяющие порядок осуществления журналистами своей профессиональной деятельности, что явно не является предметом регулирования указанных правил», — отмечает Сергей Уткин.

По словам юриста, в результате государственные органы и организации получили возможность вводить собственные требования к работе аккредитованных журналистов. Так появились ограничения на количество вопросов, запреты задавать вопросы вне темы мероприятия, требования к дресс-коду и другие условия, нарушение которых может повлечь потерю аккредитации.

«Журналисты работают на благо общества, требующего предоставления важной информации, которую зачастую организации стараются скрыть. Но профильное министерство пошло на поводу своих коллег-чиновников и предоставило им возможность воздействовать на журналистов, запугивать их, тем самым лишая общество возможности получать значимую информацию», — считает Уткин.

По его мнению, положения Типовых правил, вводящие дополнительные основания для лишения журналистов аккредитации, не соответствуют Закону «О масс-медиа».

«Әділ сөз» ранее оспаривал Типовые правила аккредитации в судебном порядке, однако суд отказал в удовлетворении иска.

Международный фонд защиты свободы слова «Әділ сөз» считает особенно опасной практику, при которой сохранение аккредитации журналиста зависит от содержания и количества задаваемых им вопросов. Угроза потерять доступ к государственному органу за вопрос, представляющий общественный интерес, может приводить к самоцензуре и ограничивать право общества на получение значимой информации.