О ситуации с гуманизацией уголовного законодательства в отношении диффамации

30 сентября 2010 года

ЗАЯВЛЕНИЕ

Международного фонда защиты свободы слова «Адил соз»

О ситуации с гуманизацией уголовного законодательства в отношении диффамации

Международный фонд защиты свободы слова «Адил соз» выражает глубокую озабоченность тем, что в проекте законодательных изменений, разработанном Генеральной прокуратурой РК в целях гуманизации уголовного законодательства, фактически отсутствует декриминализация клеветы и оскорбления.

Согласно информации, предоставленной общественности, Генеральная прокуратура предлагает в этой сфере единственное существенное изменение - введение административной преюдиции в отношении ч. 1 ст. 129 («Клевета») и ст. 130 («Оскорбление») УК РК. В полной неприкосновенности остаются статьи, предусматривающие повышенные меры защиты для высших должностных лиц. В результате уголовное преследование журналистов за профессиональную деятельность сохраняется.

По действующей в Казахстане системе права клевета и оскорбления относятся к категории дел небольшой тяжести и рассматриваются в порядке частного обвинения. Гражданский кодекс страны защищает честь, достоинство и деловую репутацию граждан в полном объеме. Таким образом, обвинения в клевете и оскорблении могут и должны быть полностью декриминализированы. Лукавые попытки путем применения административной преюдиции в отношении «бытовой» клеветы заявить о гуманизации законодательства в сфере деятельности СМИ могут ввести в заблуждение, но не могут изменить ситуацию, в которой боязнь уголовного преследования стала серьезным препятствием в реализации права общества на демократическое управление страной и в борьбе с коррупцией.

Журналистская общественность Казахстана давно и последовательно выступает за декриминализацию клеветы и оскорбления. Союз журналистов Казахстана, Международный фонд защиты свободы слова «Адил соз», представительство Internews Network в Казахстане и Национальная Ассоциация телерадиовещателей Казахстана разработали и направили депутатам парламента соответствующие законодательные предложения. Они полностью соответствуют ратифицированному Казахстаном Международному Пакту о гражданских и политических правах, ст. 20 Конституции РК и стандартам свободы слова, поддержанным ОБСЕ.

Фонд «Адил соз» выражает надежду, что правительство и депутаты парламента Казахстана накануне саммита ОБСЕ в Астане внесут в законодательство страны изменения, реально декриминализирующие клевету и оскорбление. Это будет серьезным шагом на пути продвижения к демократии и достойным венцом председательства Казахстана в Организации по безопасности и сотрудничеству в Европе.

Президент Международного фонда

защиты свободы слова «Адил соз»

Тамара Калеева