Министерство не имеет права изменять закон
Министерство информации и коммуникации намерено изменить правила аккредитации журналистов.
В проекте министерского приказа предлагается обязать журналиста предоставить письменное согласие на соблюдение внутреннего распорядка аккредитующей организации и регламента, установленного модератором; копии документов, подтверждающих наличие договорных отношений между журналистом и средством массовой информации.
Пункт 8 Правил изложен в следующей редакции: «8. Решение об отказе в аккредитации журналиста принимается в следующих случаях: 1) не предоставления документов, указанных в пункте 6 настоящих правил; 2) несоответствия содержания заявления требованиям настоящих правил; (…); 4) отсутствия возможности размещения журналистов в помещениях, где проводятся заседания, совещания и другие мероприятия при условии аккредитации и размещения в помещениях иных журналистов».
МИК РК предлагает расширить основания для лишения аккредитации журналиста:
- в случаях, установленных пунктом 4 статьи 22 закона о СМИ.
- за нарушение внутреннего распорядка аккредитующего органа и регламента модератора.
В действующих Правилах аккредитованный журналист лишается аккредитации на основании заявления собственника средства массовой информации либо редакцией собственника средства массовой информации, а также решения суда, вступившего в законную силу.
Комментарий «АДИЛ СОЗ»:
Министерство не имеет права изменять закон. В данном случае происходит именно это.
Предлагаемые нововведения противоречат ст. 22 закона «О средствах массовой информации». Закон предусматривает только два основания для лишения аккредитации журналиста или СМИ: это нарушение Правил аккредитации и распространение журналистом сведений, не соответствующих действительности и порочащих честь и достоинство госоргана.
Министерство планирует увеличить количество оснований для лишения аккредитаций и количество оснований для отказа в аккредитации, в частности, по причине «отсутствия возможности размещения журналистов в помещениях».
Требование предоставлять копию договоров, подтверждающих наличие договорных отношений между журналистом и СМИ, является дискредитирующим в отношении блогеров. В соответствии с п. 4 ст. 1 закона «О средствах массовой информации» интернет-ресурсы отнесены к СМИ, следовательно, блогеры имеют право на аккредитацию.
Проект приказа содержит правила, которые приведут к резкому снижению числа аккредитованных в гос.органах журналистов и СМИ, конечным результатом будет отсутствие у казахстанцев полной информации о работе госорганов.